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搞定了罗斯福，迪卡夫。拉契尔就好说了，这个颇具浪漫感的捷克外长，在从事外交事务的过程中，总是用热情、浪漫主义的色彩来对待陕西，所以司南从没有跟他客气过。与之前的采购不同，司南这次提出的采购（或者说引进）不是机器和设备，而是大量有经验的技术工人，无论捷克或是德国，只要来一个，捷克政府都将额外获得该工人年薪的10％做为陕西的回报。同时迪卡夫。拉契尔表示，将全力援助陕西提升工业水平和能力，包括欧洲最先进的特种合金和机器设备，以及管退式火炮的加工和制造技术及相关工人。
6月20日，受司南的委托，大公报在天津以及上海的各大报纸，以第一版全版的版面，全程以图文形式刊文面向全国招聘技工。自从大战结束后，随着西方列强和日本商品的大批涌进中国，以天津、上海为代表的民族制造业被极大的冲击，很多民族企业开工不足、生存艰难，不得不缩减工人工资，这样就形成了恶心循环，此时开始招聘适逢其会。
6月25日，经过精心准备的中捷联合考察队伍，在一个团陕军的护卫下，沿西耀铁路坐火车北上同官，经由陕北到达绥德，将从绥德启程前往海原大地震中心区考察研究。
………【十六章 西进甘肃】………
在蒋方震的协助下，二次整编预案很快成型，考虑到司南所说的年底或明年年初就将再次整编，所以没有做太大的变动。义军一分队和二分队被打乱后，一部分编入原一师，剩余大部编入原一旅，一旅得以升级为陕二师，每师下辖一个加强炮兵营。
大战中因伤病不能继续服役的战士，除去被安置到各县陆军小学堂任职军事教员外，剩余2000多人辅以大甄别（陈树藩离任后，陕军对关中各县原巡防营和军警进行了大规模筛选和测评）后留任的旧巡防营和军警，成立陕西省警察厅。
聘请美国教官在原陕西政法学堂（陈树藩建立后停办）原址成立陕西警察学校，按照省政府的计划，将在未来3年内，全部裁撤所有陕西旧式军警和巡防营，省内所有刑事案件和**的侦破和防御将全部由警察接管，警察厅长由大难不死的井勿幕接任，但大权全部操控于任职总队长的康定国手中。
经过两年多的渗透和经济掌控，靖**已经名存实亡，先后有郭坚部剩余部队、曹世英、高峻等人卸下军权，接受了陕军的整编。其余仍在坚持的大多数队伍，其基层军队已经被司南和塞夫秘密安插的大量陕军基层军官掌控。胡井翼和梵钟秀等人已经先后带队东出陕西，奉于右任和广州大总统府的命令前往豫西开拓革命事业。
对靖**的渗透如此得力，有赖于2年前成立的西北银行，当吕秀山经过3个多月时间遍访造纸高手之后，在柞水县一家小型造纸作坊里，发现了非常适合造币的纸张。这种纸是当地的老纸匠利用鲜嫩竹叶经过炮制，加入当地一种叫棉絮草的根茎制成，由于纸质坚韧、平直、折叠后不留折痕，被吕秀山一眼看中，经过改进后加入西北本地短绒棉之后，非常适宜造币。
而诺杨斯基并没有辜负司南的信任，在他的努力下，1920年初三种原色色彩的复合油墨终于研究成功。这些主要以秦岭山脉特有植物、鲜花为原料萃取的植物油墨，经脱水和加入稳定剂后，呈色鲜艳利于长久保存。和纸张配方一同被定位绝密，交由牛耳山的秘密工厂开始印钞。
西北银行中长城公司或明或暗占股70％，其余30％分布在省政府和各个士绅手中。按照纸钞与银元1：1的比例，正式开始流通。面值分为1元、2元、5元、10元、20元和50元，另有同等计数方式的角分纸币开始流通。陕票印刷精美、色泽鲜亮、防伪手段严密，一经流通就彻底火了起来，它的红火得益于全省近一万八千辆胶轮车。
起先胶轮车在推向市场时，张炳玉是强烈反对采用租赁形式的，但司南硬挺着坚持了下来。商业的繁荣，必将被物流业所绑架，这是自古不颠的道理，当时就在考虑以后要成立银行的司南，用租赁将一个个车老板子和商铺、货栈绑住。在西北银行正式发行钞票之后，长城车辆厂刊报宣称：“凡租赁胶轮车者，即日起车辆厂收取租金时，将优先收取用陕钞还贷者。欲租赁胶轮车者，签署使用陕钞还贷者，将优先安排提车。”这一招彻底打开了陕票流通的瓶颈。
经过一年多时间的流通，陕票累计发行约2000万元，西北银行回收白银和黄金总计约1200万美元，通过西北银行的印钞计划，司南彻底的解决了自己口袋问题。如果不是西北银行的顺利运营，司南早就无以为继了。
而靖**由于陕票的发行，生存日渐困难，虽然有省府的部分拨款和8县市部分财税支持，但颓势一日盛过一日。无奈之下的靖**在生存日艰的情况下，有的接受了陕军的收编，有得则被调离渭北，其中王钰部直陕战后调往商南驻守，卢占魁部调往潼关驻守，这两路队伍已经被陕军早就派去的基层军官掌握，架空王钰和卢占魁已成定局。
至此敲诈了司南最后一笔的胡井翼带着自己和梵钟秀的部队东出潼关，陕西靖**在司南明里暗里的小动作之下彻底瓦解。就在司南忙活着陕军二次整编预案之时，留陕的最后一手暗棋，义军三分队正在汉中围攻最后几只陕内的小军阀，此战结束后，司南将彻底掌控陕省政权。
1921年6月下旬，陕西的第二座大型现代化煤矿在耀州建成，这个煤矿隶属西北化工集团，全套设备进口自美国，年产煤炭40万吨。1921年初，省政府接到了地质勘探师王竹泉、潘钟详、谢家荣、吴桂灵和何家亨等人的一封长信，在信里这些中国的地质工作者详细列举了延长、永坪和延安三个含油层面存油的证据，请求陕西省政府给予资金和人力支援，开办延长石油公司。
延安一带自古就有石油冒出的记录，沈括的《梦溪笔谈》中就有相关记载，而早在春秋时期，当地就有人发现和使用这种黑色物质的记录。1913年北洋政府和美孚公司签署协议，双方联合开采延安石油，但勘探结束后，结论介于贫油与含油之间，位置极其难以确定，最后无果而终。1916年北洋政府派地质师王竹泉等人再赴延安勘测，经过数年勘测和研究，他们终于确定在延长、永坪和延安有储量丰富的原油存在，然而随着北京政权的波动和交叠，这一成果被束之高阁。
陕西大量招募技工的报导和大规模的投入建设，吸引了王竹泉等人的目光，于是就有了这一封长信，看完他们的书信，司南意识到，是该建立中国自己石油工业的时候了，随即给王竹泉等人以长城公司的名义回了一封热情洋溢、邀请他们来陕的长信。
在详细询问了有关专家后，司南向即将启程去北京的罗斯福下了一整套石油勘探、开采和中小型加工提炼工厂的订单。罗斯福是陪同即将离开中国的迪卡夫。拉契尔去北京的，送走迪卡夫。拉契尔之后，他将启程前往中国的其它地方游览，援助的项目有斯蒂文操心，罗斯福乐得个清净。
1921年7月初，完成整编的陕军两个师，举行了盛大的阅兵和会操演习，在德国教官团和军校教师的教导下，陕军的将士正茁壮的成长，一批有着培养前途的军官，也逐步被列入了去德国留学的计划。
1921年7月底，位于牛耳山南部一处山谷的特别学校正式建成，由塞夫亲自挑选的700多名小乞丐和地震孤儿，在宪兵队特务连的监护下入驻特别学校，开始了魔鬼训练。这里发生的事情在建国60周年后才逐渐解密，“雏鹰营”的秘密随着解密才逐渐呈现在世人面前。
杨虎成东出潼关押送直军俘虏和交还缴械的枪支弹药，这一去就将近2个月，直到7月底才回到周至，当两个人在办公室聊起此行之时，杨虎成哈哈大笑说道：“你别说，冯玉祥还真是个人才，知道我们要把这些兵和武器还给吴佩孚之后，态度那叫一个转变的快。天天坠在我屁股后面，对待那些要遣送的士兵如同父母一样，这些直军士兵一个个被老冯感动的是唏里哗啦的。”
“按你的意思，我这一路上是出工不出力！天天翘着二郎腿过日子，舒坦啊！活全让老冯给干了，一来一回最多半个月的路程。今天有人拉肚子、明天有人发高烧，硬是折腾了将近一个来月，吴佩孚派来的人在三门峡眼睛都等绿了，结果还没到三门峡，这些兵全被老冯给收服了，真是个人才啊。”
听完杨虎成的叙述，司南邪邪的一笑，说道：“这是好事，我还就怕他不这样干呢，如此一来，我们的压力就能减轻一些了，我倒要看看，吴佩孚到底给不给冯玉祥恢复十六旅的建制。”
几天之后从洛阳传来消息，吴佩孚无奈之下只好按住不知道从那条路逃出生天的阎相文，捏着鼻子率先恢复了冯玉祥混成十六旅的编制。构想得到了印证，两人相视哈哈大笑。
孙致其是宪兵队的特种射手，他的任务是一路沿途保护中捷考察团再度进入海原地震灾区，坐火车到同官后，他们就一路北行，6月底到达延安绥德县府，在县府的帮助下携带大量饮水和补充物资后，一行人开始穿越200多里的戈壁区，从这里进入宁马控制的地盘。
与上次的中捷考察团不同，这次进入海原地震中心地带的考察团以医学和防疫为主，地震和灾害评估小组为辅。陕军号称派出了一个团沿途守护，但实际兵力只有700多人，全是精兵强将。
孙致其做为特等射手，上次随杨虎成进入过灾区，不过那次的科研专家很少，进入灾区后只是拍照和测绘存档，并向侥幸生还的百姓鼓舞打气，号召他们走出灾区，到安全的地方就有援助和食物。杨虎成的队伍在灾区历时近3个月，采集了大量的地质变迁资料和灾害图片，一路的宣传和鼓舞，也拯救了近10万孤苦无依的百姓，这些百姓在他们的鼓舞下，纷纷沿着宁马途径绥德进入陕西，适逢寒冬，一路上倒毙者不计其数，使得这条生命通道成为不折不扣的死亡之路。
7月中旬孙致其跟随大队到达海原地震中心边缘，人去毁屋空、遍地荒草绿，整个地震灾区一遍萧瑟孤零，特别是到了夜晚，这里就像鬼域一样。由于大地震的爆发，存活的动物纷纷逃离，连耗子都难得见到一只。
这些专家们忙于收集遗物和勘测井水、植物、废墟上的微生物，孙致其和其它的战士则负责谨慎守护。但时间一长之后难免松懈，这里如鬼域一样幽静和萧条，谁又会跑到这里来袭击考察团呢？
7月下旬考察团一行到达海原震区中心，远处可见的地面裂开了二十多米宽，深达六十多米，长有2公里的大口子，尤如一个人腹部被切开一刀一样，显得异常狰狞。在三天时间里考察团通过提取遗留物、井水和植物等化验手段，取得了大量有价值的医学和防疫资料。每到夜晚整个考察团就住宿在帐篷里，7月28日清晨，运气很好的考察队发现了一头野猪，有过山林经验的孙致其知道，这不是什么野猪，而是家猪震后无人看管，逐渐野化而来的。
兴奋的专家们要求战士活捉这头野猪，以便进行**研究，于是几百人的抓猪比赛开始了，一时间整个营地周围热闹非凡，野猪凄厉的叫声和战士的狂欢声响彻了这个几乎无人到达的死地，当一个战士终于按住野猪时，众人惊恐的发现，考察队已经被几千个荷枪实弹骑兵包围了。一个战士想要去拿放在不远处的武器，被骑兵当场射杀。
在骑兵的淫威下，为了考察团专家的安全着想，战士们放弃了抵抗，全部被俘后由骑兵押解不知去向。孙致其由于抓猪的时候，摔了一跤掉进一个草坑里，侥幸逃出生天，不过考察队所发生的事情，正是由于他的逃离，才见诸报端并最终获救。
………【十七章 陇西马家】………
大西北是一块神奇的土地，这里的荒凉、马贼、侠盗、江湖、政经以及漫漫商途，配上无尽的荒野和大风、狂沙、暴雨以及古老的传奇，将大西北渲染成了一块充满神奇和力量的土地，吸引无数的文人、学者和探险家前来猎奇。
从民国开始到新中国建立，提到大西北，人们想到的不是这块土地，而是这块土地上曾经流传的一个传奇，那就是一门四马的陇西马家。马海晏、马千龄两个普通的回民，从清末时节起家，其对青海、甘肃、宁夏等地的家族统治，一直持续到民国末年。在几乎半个世纪里用封建世袭制的方式，残酷的统治着中国西北广袤的国土，其最盛时期，统治的地盘接近全国面积的七分之一。
从曾祖马海晏和父辈马麒、马麟、马凤（1921年初镇压藏民时被杀）一直到马步青、马步芳、马步瀛三兄弟（此三兄弟为马麒子嗣。马麟育有2子，长子马步荣是后来宁夏军阀马鸿逵的女婿，次子马步援。）这个家族走出了一段不寻常的崛起之路。
祖上世居甘肃河州西乡摩尼沟，务农仅能温饱，既至曾祖海晏，就往来兰州、河州等地，从事“驼脚”（长途兽力运输行业）为生，使得马海晏的见识日丰。不甘寂寞的他放弃了营生，开始专心研读“古兰经”（回民中的读书人和智者）。后加入了捻军分支马占鳌的队伍，开始从事反清军事活动，先后数次大败湘军，并杀死左宗棠旗下勇将傅先宗和记名提督东高州镇总兵徐文秀，此后步步高升、军功卓著。
太平天国败局已定时，马占鳌和马海晏商议，决定降清自保，遂由马占鳌与其子在1873年3月抵甘肃安定（今定西县）晋见左宗棠，献军马50匹，左宗棠高兴之下，为马占鳌儿子马七五赐名马安良。左宗棠以大局已定，于同年7月上旬，由安定进驻兰州，马占鳌、马海晏、马千龄和马福祥等，由河州应召前往晋见。占鳌与海晏等自缚其臂，备梅花鹿一对，以红绸制成横幅，上书“天下太平”四个大字，挂于两鹿鹿角之间，并缴纳武器马匹，作为降礼。
1900年义和团在北京展开扶清灭洋运动，武卫后军统领董福祥统率甘军参加战斗。时马占鳌已死，由其子马安良率领部众，马海晏和长子马麒与马福禄、马福祥兄弟，追随马安良，在董福祥的指挥下，转战于杨村、廊房一带。旋又抵御八国联军于北京，马福禄、马海晏等扼守正阳门时，马福禄中弹死难，所隶部属归马福祥节制。慈禧仓皇西逃时，董福祥立即率甘军驰往护卫，路经宣化时马海晏病故。
马安良呈准以其子马麒袭职，在晋南风陵渡渡黄河时，风浪汹涌，慈禧有难色。马安良挺身而出，率马福祥、马麒等亲为掌舵扈从，博得了慈禧的赏识，从而也铺平了他们此后一帆风顺、飞黄腾达的政治路径（在具体的见作品相关吧，关于马鸿逵的详情请见百度）。
当时甘肃东部地区（即陇东）是军阀陆洪涛的地盘，旗下有杂牌一个师。而兰州等地的实际统治者是刚刚下台的张广建，他1914年进甘时率领了一个混成旅的精锐北洋军，不过到他被免职之时，部下早已贪腐糜烂不堪。宁夏则由马福祥掌控，此时马福禄已死，其子为马鸿宾，而马福祥的儿子马鸿逵就是后来的宁夏王。
1921年初，徐世昌听从在京甘省士绅秦望澜、水梓等的建议，任命蔡