反走私前沿地带- 第7部分

超马力“飞艇”走私（2）
走私物品体积小、价值高、利润大，如牛皮、鹿茸、数码产品等，每次走私货值一般在百万元。在2007　年1　月1　日“春潮一号”行动中，海上缉*查获6　艘超马力走私快艇，查获案值合计高达1　100　万元，其中，个案最高达350　万元。
　　深圳关区东部海域沿岸与香港的吉澳、大埔、独牛及万宜水库间仅有5　至10　海里的距离，走私分子利用渔船将私货运至与深圳水域相邻的香港水域，然后过驳给前来接货的快艇。如遇上海关缉私艇追击，立即逃回香港海域躲避查缉。这种走私方式既缩短了走私快艇的来回距离，又将私货化整为零，降低了走私风险。
　　海关缉私人员无法进入香港水域，难以查缉走私母船和对走私快艇进行连续追击。尽管如此，打击飞艇走私一刻也没停止过。
　　2006　年11　月27　日晚至28　日，广东省内海关根据海关广东分署统一指挥，在大亚湾海域开展了一次打击“中飞”走私专项行动，出动缉私大艇4　艘、快艇19　艘，派出警力159　人，在重点海域设定三道防线：第一道防线在惠州港东升村海域，以缉私快艇为主，实施正面查缉和围追堵截，并对东升村走私窝点搜索；第二道防线在东升村以东海域，以缉私快艇为主，负责东升村各出口封堵并控制渔排、油趸；第三道防线在大亚湾虎头门海域，缉私大艇和缉私快艇相配合，实施拦截查缉。
　　28　日6　时，各参战单位按照计划，依次进入预定海域，7　时30分，行动开始。缉私人员对东升村、霞涌、范和海域进行搜查，在东升村岸边发现已拆卸的“中飞”5　艘，在黑崖角附近海域查获涉嫌走私观赏鱼的舢板3　艘，查获观赏鱼40　余箱，抓获涉案当事人4　名。
　　根据快艇速度快，机动灵活的特点，海关采取定点巡查与机动巡查相结合，加强海上及非设关地的巡逻，不给走私分子可乘之机。
　　2005　年6　月休渔期间，大亚湾海域走私分子利用超马力快艇及泡沫船频繁走私。惠州港海关缉私分局及时调整策略，联合大亚湾打私办，开展打击收缴超马力快艇专项行动。6　月16　日11　时，发现多艘走私“飞艇”，躲藏在荃湾村附近海湾，缉私人员火速赶到，对走私“飞艇”来了个“包饺子”，查获“飞艇”10　艘，冻品10　多吨。经查，除一艘艇上有船号外，其余均为“三无”船只。
　　2005　年11　月15　日，深圳海关海上缉*出动1　艘缉私艇、3　艘快艇，并派出39　名缉私队员，采取定点设伏与海域巡查相结合战术，开展打击超马力快艇联合行动。经过一天一夜的围追堵截，次日凌晨4　时20　分，在范和海域查获500　匹马力快艇5　艘。
　　一个星期后，海上缉*901　艇在三门岛附近海域，发现5　艘超马力走私快艇后，迅速展开追击。走私快艇向大亚湾内逃窜，守候在大亚湾的一中队船载缉私快艇随即进行封堵，快艇四处逃窜。经过2个多小时的追踪和搜索，在范和海域浅滩上查获5　艘500　匹马力快艇。
　　针对关区海域海岸线长、水道复杂且毗邻香港的特点，海上缉*采取“机动守候、快速追击、海陆围堵”的缉私战术，同时，加强与香港海关、水警的沟通与联系，保持海上打私的高压态势。
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冻品阻击战
2004　年7　月14　日晚，海上雾气弥漫，能见度不到50　米，不利于船舶航行，近海渔船纷纷入港停航。23　时，一艘满载冻品的木质渔船，驶入青洲东南海域，缉私人员立即将其截住，从船上查获冻鸡爪、冻牛肚50　吨，5　名走私嫌疑人被抓获。一个小时后，缉私人员又在同一海域网住第二条“大鱼”，这艘船“胃口”更大，“吐”出冻鸡爪、冻猪耳、冻猪肚，共计100　吨。
　　由于境外动物疫情较严重，2004　年2　月，我国暂停从部分国家和地区进口禽鸟类产品，大量冻品囤积在香港冷库里急需要出货。内地市场对禽副产品的需求缺口大，每年消费70　多万吨，再加上高额的走私利润，这些都刺激了冻品走私活动。
　　走私冻品包括鸡翅、鸡爪、鸡肾、牛肚、猪肚、猪脚等，产地以美国为主，部分来自巴西、智利、澳大利亚、比利时等国。这些走私冻品未经检验检疫，可能带有传染病菌。为打击冻品走私，维护人民群众的身体健康，深圳海关坚持在口岸和海上展开针对走私冻品的阻击战。
　　2004　年8　月18　日2　时，海上缉私队员发现两艘木质渔船形迹可疑，于是出动快艇对两船进行截查。经检查，两船均为无名渔船，队员在船舱内查获冻鸡爪、牛百叶、牛肚等冻品吨。在前一天凌晨，南头海关缉私分局根据线索，在高速公路鹤州收费站出口处设点埋伏，连续查扣9　辆载有进口走私冻品（冻肉制品）　的货车，查获走私冻品50　吨。
　　这样的案件对深圳海关来说早已司空见惯，每年都有上百宗，深圳的新闻媒体已经不再把这当成新闻了。
　　为遏制冻品走私势头，深圳海关每年都要根据情况，开展几次专项行动，加强对辖区口岸和海域的监控。2006　年6　月28　日至7　月28日，开展了2006　年度第三次打击冻品走私专项行动，查获冻品走私案件23　宗，查获各类冻品270　余吨，查扣走私冻品的船只15　艘、车辆14　台，抓获涉案人员25　人。
　　2007　年春节前，市场需求旺盛，冻品价格上涨20％，刺激了走私分子的欲望，冻品走私一度猖獗。为此，深圳海关全面展开对走私冻品的围剿行动，一面加大对口岸的正面监管力度，一面加强对海上和沿海沿边地区的机动查缉。这次专项行动期间，查获冻品1　000　余吨，案值700　多万元，抓获当事人30　多人，行政拘留10　余人，刑事拘留20　多人，逮捕20　多人，起诉若干人。
　　走私分子还利用台湾籍船舶从事冻品走私。因澎湖岛附近渔业资源枯竭，从事捕鱼业利润稀薄，一些渔民串通走私分子，将渔船改装以后，运输走私冻品，赚取费用，形成台湾、香港和深圳共同走私的现象。由于台湾籍船舶能够提供合法、完备的船舶证件及货物运输证明，案件取证、定性及打击难度较大。这是一个走私新动向，深圳海关立即采取措施，加大对台湾籍船舶查处力度。2007　年3　月3　日23时，海上缉*根据情报，在小星山海域查获一艘涉嫌走私冻品台湾籍船只，查获冻品78　吨，抓获犯罪嫌疑人3　名。通过查找船只出入香港记录和船长记录的交货地点，利用船速、航线、距离等，计算出从香港到台湾的准确时间，戳破犯罪嫌疑人一口咬定运送冻品去基隆的谎言，突破其心理防线，使其交代了走私冻品的事实。
　　

打击海上汽车走私
受消费税政策影响，走私汽车在价格上占有明显优势，且货源充足，可供选择的范围广，吸引了很多消费者。为牟取暴利，走私分子利用各种方式，尤其是通过海上走私汽车及切割件入境现象比较突出。
　　走私切割汽车、零配件，不仅扰乱了正常的市场秩序，危害国内汽车工业的发展，还给人民生命财产安全带来严重隐患。为此，深圳海关实行海上24　小时巡查，屡屡成功查获汽车切割件、零配件走私大案。
　　2006　年5　月9　日4　时30　分，海上缉*在担杆岛东南海域查获了一艘涉嫌走私的铁质运输船，查扣涉嫌走私的宝马、丰田、本田等品牌旧汽车切割件18　包，合74　台车，案值万元。
　　切割车实际上是走私分子把收购的境外二手车、报废车或事故车进行拆分，以逃避监管。走私入境后，以三种形式流入国内汽车市场：一是翻新，将旧车的特征掩盖后出售；二是拼装，把相对较好的切割件拼在一起，凑成一辆完整的车出售；三是当零件出售。境外事故车、报废车仅几千元，走私入境进行加工后，一般可以卖到3　万耀8万元，高档车可以卖到十几万元。
　　走私汽车一般分为3　个步骤：一是在境外以低价收购后，对车辆进行伪装，无法伪装的，通常将汽车拆分成切割件；二是通过“蚂蚁搬家”等方式，从海上走私入境；三是走私汽车入境后，设专人接货和加工处理，然后流入国内汽车消费市场。三个步骤均有专人负责，构成一条完整的走私链。
　　相对于走私新车而言，走私切割汽车及旧汽车零配件成本较低，利润空间大。切割汽车、旧汽车零配件在境外价格极低，甚至可以直接从旧货处理场拿。为便于运输和藏匿，将其拆解、切割，通过海上偷运、伪造单证、伪报品名等手法入境后，将走私汽车零配件打磨翻新，以次充好销售，消费者难以分清真伪优劣。
　　数倍甚至十几倍的利润空间，是切割汽车走私屡禁不止的重要原因。
　　2007　年8　月21　日凌晨，海面上一片漆黑，能见度极低。正执行巡查任务的831　缉私艇在担杆岛附近海域，发现两艘可疑运输船，要求其停船接受检查。两船不但不停，反而全速向不同方向逃窜。缉私艇长当机立断，利用大艇和艇载快艇，兵分两路进行追击。走投无路的走私分子调转船头，向附近一处暗礁、浅滩较多的水域驶去，企图凭借复杂的水域摆脱缉私队员，但缉私人员咬住不放。乱了分寸的走私分子把船开上岸，然后四处逃窜。缉私人员跳下缉私艇，在两艘运输船上查获涉嫌走私的宝马、奥迪、本田、丰田等名牌旧切割小汽车116　辆。
　　为打击进口汽车及切割件走私活动，营造公平竞争的市场环境，在广东省打击走私办公室的统一部署下，2005　年5　月1　日至6　月30日，深圳海关开展了一次打击进口汽车及切割件走私专项行动。行动期间，一方面发挥粤港海关合作的优势，掌握从香港报关出口汽车切割件情况，有的放矢地进行打击；另一方面加大对相关海域和非设关地的巡查和查缉力度，运用“海上查、陆上堵”的方式，打击海上偷运走私。两个月的行动中，共出动警力4　170　人次，车辆155　辆次，船舶199　艘次；检查非设关码头26　个和各类船舶240艘；查处“三无”船舶3　艘；查获汽车切割件74　套，旧汽车轮胎78　条，旧货车驾驶室3个。此外，还查获了其他案件129宗，案值人民币2　万元。
　　在海关的严打下，走私分子无法及时处理走私入境的车辆，只好将其四处藏匿，最后转移到乡村，租用民宅，将走私车辆放进去并锁上门，以逃避海关和地方政府的查缉。然后，再伺机对车辆进行改装和翻新。走私分子还给这些走私车辆挂上假牌，便于在路上转移时逃避检查。
　　2006　年9　月13　日，惠东海关缉私分局接到情报称，惠东县白花镇某村有人销售走私进口小汽车。惠东海关缉私分局秘密组织警力，潜入目标地点进行摸查，发现走私汽车藏匿在几处民宅中。
　　两名缉私民警化装成云南来的走私车“买主”，住进当地一家酒店，寻找货主。在当地人的介绍下，货主张某浮出水面。当天下午，张某与“买主”在酒店见面，两位“买主”佯称要一次性购买几十台走私车，希望张某尽快组织货源。张某大喜，痛快答应下来，并约定9　月15　日在惠东县白花镇某村验车。15　日上午，两位“买主”准时到达，经过一番检查，“买主”对车辆状况表示满意。张某以为生意已成交，高兴之余，又向“买主”介绍了另一货主吴某。
　　摸清货主底细和走私车辆藏匿地点后，惠东海关缉私分局决定在白花镇展开查缉行动，参战民警分成四组，分别负责缉捕走私分子、查缉走私车辆、搜寻逃跑人员和封堵路口的任务。中午，参战民警到达指定地点，准备行动。13　时，侦查人员化装的“买主”与货主张某、吴某取得联系，请两人到酒店收取汇票和定金。张、吴两人非常激动，半个小时就赶到酒店，一进酒店，两副手铐就被戴在他们手腕上。13　时30　分，查缉行动开始，第一组民警赶到藏匿走私汽车的民宅内，当场查扣等待销售的佳美、雅阁等翻新进口汽车4　辆。第二组民警在村口和村内拦截查扣了走私进口汽车3　辆。
　　行动成功后，惠东海关缉私分局又与惠东县打击走私办公室、公安局配合，扩大战果，根据掌握的线索，对惠东县平山镇的4　个汽车维修厂展开突击查缉，查获正在厂内拼装和翻新的进口汽车8　辆，捣毁存放走私汽车切割件的窝点1　个，查扣汽车切割件一批。这样，一天即查获了15　辆走私汽车。
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围追堵截成品油
海上成品油走私活动始于20　世纪90　年代初，走私分子采用内外勾结、直接卸货等方式走私成品油入境，以大规模的海上偷运走私方式为主，数量都在数千吨甚至万吨以上，1998　年达到高峰。高峰期间仅深圳海关蛇口海上缉私科，每年就查获“两油”走私船300耀400艘，深圳公安边防检查站创造了一年查获1000　多艘船的记录。
　　1998　年7　月，党中央、国务院召开全国打私工作会议，在全国范围内掀起一场反走私风暴后，海上一次性、大规模走私成品油入境的现象得到遏制，被“蚂蚁搬家”式走私取代。走私分子以“蚂蚁搬家”方式多批次、小数量偷运成品油进境，单宗走私数量一般为几吨，大的在50耀80　吨之间，涉嫌偷逃税款5　万元以下，在《中华人民共和国刑法》规定的走私罪的起刑点之下。这样，既可因目标小，便于逃避海关等有关缉私部门的检查，又可以防止被查扣造成大的经济损失，同时，还可在法律上规避刑事责任。
　　2005　年，国际油价持续高涨，国内市场成品油低于国际市场价格，形成价格抑制效应，海上成品油走私入境活动减少，只在环香港局部地区，存在特定的免税成品油走私入境现象。
　　走私成品油基本上以“红油”为主，由于“红油”在香港的价格低于其他种类的柴油，将这类油品走私入境后，经过脱色，充当一般柴油进入流通市场，获取的利润比其他柴油明显要高。
　　近年来，在海关、公安边防等执法部门的打击下，走私分子将船舶进行特别改装，利用特制暗格、夹层、沉箱或拖箱，进行走私偷运。走私分子使用伪装、暗格藏匿对付检查，装卸油仅需一个油口和一个气孔，因此油柜可以是任何形状，可以隐藏在船体的任何位置。
　　走私分子将油柜或油舱设在船体结构深处，精心隐藏，将油口和气孔设在隐蔽处或污秽处，有的还设有控制抽油的机关，很难发现。个别船只采用船底吊舱、船尾缆绳拖带特制水下油柜走私，可随时砍断拖带缆绳，与被拖带的水下油柜分离，隐蔽性更强。一些走私油船，装有往海里快速卸油的装置，不顾海洋环境，卸油入海，毁灭走私证据。
　　成品油走私多采取海上接驳和转运的方式，走私油轮备有两套单据、发票和购销合同，如果在转运过程中被海关截查，则出示预先准备好的单据，将走私油冒充成国内贸易油，蒙混过关。
　　粤港船只利用可以使用“红油”和进出粤港的特殊便利，以合理自用为掩护（合理自用的数量，法律上没有明确规定），走私“红油”。
　　走私船舶的性质复杂，重复走私现象严重，海上走私成品油的船舶船籍既有广东省的，也有福建、广西和浙江等省份的，多为非法改装船、油船、运沙船和内河运输船，船只属私人所有，船主并不经营自己的船舶，而是转租出去，承租人聘请船员，从事走私活动。
　　走私时还派出“看水”人