但这种群体性的事件，造成的冲击力也是巨大的。发生一次，党委和政府的威望便直线下降，需要很长一段时间才能渐渐淡化这种影响。而且群体**件，有惯性。如果处置不好，会引发第二次，第三次。当然，规模也许不会有第一次那么大，但考虑到红沙区的群体**件，有上千人参加，假如真的引发第二次第三次，哪怕规模只有十分之一，那也相当可观。
胡学文汇报说，针对这次群体**件，区里已经在采取措施，对症下药，给群众做深入细致的思想工作，群众的情绪，已经得到了缓解，不会再次引发闹事。
至于具体什么措施，胡学文没有明言，在座诸君，俱皆是个中老手，谁不是心中有数？
一般来说，就是“擒贼先擒王”。把煽动闹事的几个为首者找出来，或动之以情，或晓之以理，或诱之以利，或胁之以威，总归会将他们整治得服服帖帖。后两种手段尤其有效。你乖乖听话不再闹，那就给你些好处，如果不识相，还敢再闹，嘿嘿，人民民主专政的铁拳，也不是吃素的。
甚至直接雇佣社会上的流氓混混，以看到和铁棍代替专政铁拳，似乎效果更佳。
这样的措施，自然不能在报告上白纸黑字写出来，大家心照不宣。
秦伟东的双眉，轻轻蹙了起来。
从胡学文的报告之中，没有听到半个字谈到治理环境污染，也没有听到半个字要进行整改。基本上就是汇报了一下情况，和针对事件的处置措施。
只要群众不再闹，上级领导就不会再追究。
类似这样的事件，在所多有，不说层出不穷，起码也是见怪不怪。地方主要领导干部的官帽子，也从未真正和大规模**联系起来。
所谓“一票否决”，多半就是说说而已。
基层政权主要领导“一票否决”的真正的雷区，是计划生育。颇有一些乡镇的头头们，因为计划生育搞不好而丢了乌纱。但也仅仅到乡镇这一级为止，很少上升到县级层面。
胡学文这个态度，虽然谈不上积极，但按照眼下的官场生态，要算正常。
李光荣的眉头也微微皱起。
实话说，对于造纸厂和环境污染这个问题，李光荣心里也很纠结。具体到金都市来说，造纸企业环境污染的重灾区就是江北的两个区，其中又以红沙区最为严重。真要是下决心将江北两个区的造纸厂全部关闭，限期进行整改，也不是办不到。区里面肯定有反弹，但能压得下去。不管怎么说，有环保局，拿这个做做文章是可以的。
关键在于，站在全省的角度来看，造纸企业的污染，红沙区只是“小巫”，和江北的其他地市比较而言，完全不在一个档次之上。根据最新的统计结果，全省的造纸企业，已经将近两百家。这还是经过政府相关部门正式批准，登记在册的，一些小规模的“地下加工作坊”还不计算在内。
李光荣在金都市以雷霆手段对付红沙区的造纸厂，势必会让省里的领导心里有想法。以为李光荣是透过整顿金都市的造纸企业，向省里领导表达某种“不服”的心态。
官场上，很忌讳“标新立异”。地位越高，忌讳越重。
心里这么想着，李光荣的眼神情不自禁地在秦伟东的脸上扫过。刚才在办公室，秦伟东就明确提出来，市里的经济建设整顿，可以从造纸厂和环境污染这个方面着手。
秦伟东微微颔首。
李光荣缓缓说道：“伟东同志，白云区引进了全市规模最大的造纸企业，合子纸业公司建成之后，产能将超过全市现有造纸厂的总和。你们打算怎么解决这个环境污染的问题，请你谈谈看法吧。”
大家不由一愣。
李光荣这个发问，好不蹊跷。
秦伟东名义上是市政府党组成员，实际职务乃是白云区委书记。红沙区的环境污染问题，请白云区委书记谈看法，实在有些不妥。李光荣想让白云区和红沙区打擂台吗？
“好，我谈谈吧。有不恰当的地方，请李市长，胡区长和同志们批评指正。”
秦伟东却丝毫也没有推脱，随即挺直了身躯，朗声说道。
将胡区长与李市长并列，自然是因为此事与红沙区有关，点出胡学文的名字，也是表示客气的意思。
胡学文连忙说道：“请秦书记指示。”
这个话，就是给秦伟东戴高帽子了，将他当成市政府的领导来对待。
大家的耳朵，顿时都竖了起来，会议室沉闷的气氛，为之一振。秦伟东到金都之后，市政府常务会议和市长办公会议参加了好些回，却很少发言，一般都是光带耳朵不带嘴。他在市政府没有分管工作，“一方诸侯”的身份，也确实不怎么好说话。
大伙很想听听，秦书记到底有何高见。
秦伟东年纪虽轻，名气甚大，与会干部们都对秦书记的执政理念比较好奇。
“刚才李市长说了，白云区引进的合子纸业公司，目前正在建设之中，按照合子纸业的设计规模，建成之后，预计年产能二百万吨，年销售总额有望达到三十亿元。确实比目前全市所有造纸厂的产能总和还要多。按照一般的理解，合子纸业的产能越大，对环境造成的污染也会越严重。但事实不是这样的。合子纸业将不以草浆为造纸的原料，而是用进口的原木浆为造纸原料。原木浆对环境的污染，远远不如草浆那么严重。此外，合子纸业正式竣工投产之前，必须要经过环保部门的验收，合格才能投产。也就是说，合子纸业不允许直接排放污水，废水必须经过环保处理，达到排放标准才能排出厂外。其实造纸厂的污染，并不是不能避免的，关键是环保设备和环保措施，一定要到位。这样才能达成双赢的目标。企业有盈利，环境得到了保护。”
“所以，我认为，要想让群众不闹事，必须从根本上解决问题。对于一些环保不达标的造纸厂，实行停业整改。环保达标之后，才能继续生产。不然，就只能关了。如果我们一味的追求经济效益，完全忽视环境保护，肯定是不行的。我们不能牺牲人民群众的身体健康，来换取税收和财政收入。”
秦伟东脸带微笑，缓缓说道，语气并不是多么的严峻，但说出来的话，却是毫不客气。
“还有，生态文明建设问责制和终身追究制将建立。为建设美丽中国，多部委联手出台政策试行生态文明示范区。昨日，国家发改委等六部委联合发布的《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》称，要创新体制机制，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设的指标纳入地区经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，建立领导干部任期生态文明建设问责制和终身追究制。《方案》称，当前国内生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求。选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，提炼推广模式，以点带面推动生态文明建。《办法》提出，地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。国家已把生态文明提到前所未有的高度！领袖指出，青山绿水就是金山银山！”秦伟东很是严肃地说道。
第375章：市长的杠杆
多数与会干部眼里，闪过一抹异样的神情，眼神不自禁向胡学文瞥去。
秦伟东还真将自己当成了胡学文的上级领导，在教导他怎么做事了。而且口气笃定，似乎他说的一切均是理所当然。
胡学文的眼神也变得严肃起来，脸上依旧带着微笑之意，说道：“秦书记说的确实很有道理，我们确实不应该牺牲人民群众的身体健康来换取税收和财政收入。不管怎么说，人民群众的利益总是放在第一位的，这也是我们党一贯的宗旨和原则嘛……哎呀，这个合子纸业不愧是岛国来的大老板，果真是财大气粗啊。不但有钱，也舍得花钱。造纸厂要想环保达标，光是这进口的环保设备，差不多就要占到总投资的百分之四十以上，这个可是真了不起……”
一部分与会干部脸上，便露出了一丝意味深长的笑容。
胡学文果然也是个会说话的，老官油子。和李永辉一样，嘴里对秦书记的意见赞叹有加，实际上就是暗中指责秦伟东站着说话不腰疼。
合着你那边来的是岛国鬼子，财大气粗，可以搞这么一套上千万的环保设备。咱红沙区这些造纸厂，可没有这么有钱，都是些土豹子。你让他掏那么大一笔钱去搞环保设备和配套的环保设施，还不如直接把他们杀了算了。
李永辉便带着赞许的眼神，瞥了胡学文一眼。
其实李永辉在此之前，和秦伟东素不相识，自也谈不上恩怨。但秦伟东到了京华，李永辉就看他不惯了。秦伟东的年龄是“硬伤”，年轻人，能有什么本事？三十岁不到级别居然和李副市长一模一样。须知李永辉参加工作三十年，才爬到今天的位置上，毫不夸张地说，李永辉的工龄比秦伟东的年龄都要长。
无非就是拜到了老张家的门下。
而且明摆着秦伟东就是老张家派来力挺李光荣的。这一点，也让李永辉心中很不舒服。秦伟东工作干得越出色，在金都威望越高，对李永辉越没什么好处。等李光荣逐渐站稳脚跟，施展开拳脚，李永辉的权力空间毫无疑问会受到压制。
直接顶撞李光荣，不是个好主意，基本的组织原则还是要讲的。
但能够压制住秦伟东，也是好事。
一旦秦伟东被压住，金都的干部们就能看出来，其实传闻中的庞然大物老张家，并不如想象中的那么强大，到了金都，也得乖乖“盘着”。
李永辉不反对和李光荣合作，但前提是他得有更大的权力空间，说白了，李永辉想在金都市政府搞“双头政治”，要与李光荣平起平坐“平等合作”。
秦伟东笑了笑，说道：“那胡区长打算怎么改善红沙区的环保问题呢？群众已经有意见了，这次做了工作，平息下去，不代表着日后就永远消停了。在这样的工作上，不说百分之百的做到防患于未然，起码也要做到亡羊补牢。听之任之放任局面持续恶化不是解决问题的根本之道。”
秦伟东这话，说得更加不客气。压根就没打算跟胡学文打哈哈，拐弯抹角地绕来绕去。
这也是秦书记一贯的作风。
工作上的事情，绝不含糊。
你没意见我要说，你有意见，我一样要说。
秦伟东不是不知道“和光同尘”的诸般妙处，但那样一来，就势必要牺牲原则牺牲群众的利益来换取同僚的赞叹。
那不是秦伟东的作风。
况且胡学文的身份地位，也不足以让秦伟东与他“和光同尘”。
秦伟东直逼而来胡学文就算想“避战”亦不可得了。脸上的笑容渐渐收敛起来，双眉紧蹙，挺直了身子，说道：“秦书记，群众的意见是应该充分重视。不过我们红沙区的情况，也有实际困难。这些造纸厂的规模都不是太大，资本也不雄厚，想要在短时间内完成整改，难度很大。红沙区刚刚县改区不到两年，财政收入在全市十二个区之中，排名倒数第一，底子太薄啊……”
秦伟东毫不犹豫地说道：“既然这些造纸厂的规模不大，资本不雄厚，对财政的贡献也不是很大，那就下定决心全关掉吧。为了这么十几个企业，让全区的群众跟着受苦，完全没必要，也很不划算。”
“这……秦书记，难度很大啊……”
胡学文便很无奈地说道。
要说，胡学文心里头那是异常郁闷。秦伟东同志，你真把自己当成红沙区的上级领导了？我对你客气，你就居之不疑，这脸皮是不是太厚了？
只是多年的官场经验告诉胡学文，最好是不要在会议上引发激烈的争论。这里不是红沙区的区政府常务会议，是市政府的常务会议，严格来说，他胡学文只是列席会议，如果会议的主持者不点名，他连说话的权利都没有。
秦伟东背后矗立着的那个庞然大物，胡学文毕竟还是有点怵头的。非到万不得已，胡学文也不愿意和秦伟东撕破脸皮，正面“对敌”。
秦伟东微微一笑，说道：“胡区长，今天这个会议，既然有这个议题，那就讨论一下吧。我理解胡区长的难处，请胡区长将困难都例举出来，我们一起商量商量，看看怎么解决。”
这就是典型的一把手“毛病”了，总是在不知不觉间将自己当成了主持人。
在座的干部，虽然一个个职务不低，却也很少像秦伟东这样，从踏入仕途开始，基本上都是做的“一把手”，渐渐养成了习惯。
不过只要李光荣没意见，其他人自然更加不能反对。
秦书记还没完没了啦？
胡学文一咬牙，也“豁出去”了，说道：“秦书记，造纸厂虽然只有十几家，但牵涉的范围还是比较广泛的。比如这十几家造纸厂，现在有两千多工人在工作。一旦把这些造纸厂全部关停，首先就要面对这两千多工人的安置问题。这个不大好办。在造纸厂工作的工人，多数是家庭的主劳力，他们要失业了，就会影响到许多家庭的稳定。”
秦伟东笑了笑，说道：“胡区长，这个不是问题。工厂关停，工人的安置，是应该由他们来负责的。不是有《劳动法》吗？这就是依据。按照劳动法的规定办理就是了。工厂不掏钱，那就拍卖工厂的财产，支付工人的赔偿金。政府不必为此事买单。”
胡学文大吃一惊，迟疑地说道：“秦书记，这个……是要把这些工厂作为违规对象来处理吗？”
秦伟东比胡学文还诧异，说道：“对啊，他们本来就是违规的。直接排放污水，对环境的污染如此之重，要真按环保的法规来处理的话，光罚款就能罚得他们倾家荡产。现在只让他们关停整改，达到排污标准就能继续生产，已经算是非常的宽大了。照理，他们应该掏钱出来治理污染，现在却由政府来代劳。实话说，胡区长，这笔账不能细算，真要是细算起来，这几年搞造纸厂给我们带来的，绝对是亏损。红沙区政府才收了他们多少税收？这点钱，根本就不够治理污染的费用，差远了。而环境污染，是必须要治理的，现在不治，将来也要治。时间拖得越长，花费就越大。对群众的身体危害就越大。我认为，应该马上采取措施，不能再犹豫了。”
胡学文满眼小星星。
其他干部也是面面相觑。
说到底，这其实是一个观念的问题。因为许多干部，还没有什么环保的概念，在心里将造纸厂当作是普通的工厂在看待。当初批准了他们建厂，甚至算是招商引资的一大功劳，现在忽然之间，要将这些工厂全部关掉，怎么都有点“过河拆桥”的意思。
当然，红沙区的领导干部，是否和这些造纸厂的老板有着密切来往，只怕也是问题的关键。但在这个会议上，这样的话题是不会有人提出来的。
“秦书记，这个，除了这些造纸厂的工人，整个造纸业，还带动了很多上游产业链。目前在红沙，有很多农民是专门给造纸厂提供麦草的。每年都能有一笔收入……”
胡学文又找了一个理�
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