总统，兼任北洋总督府总督。段祺瑞为北洋总督府副总督。至于王士珍，张孝准之流则被北京政府选择性忽略。同时史悦旺就将北洋军改编为国防军的计划和北洋谈判。对于这条将北洋部队改编为国防军的谈判，冯国璋并没有太过反对，毕竟当年袁世凯在北京就任大总统之后，第一件事就是整编全**队。将全**队进行了重新整编，同时也是为了通过编制限制国内那些地方实力派的势力。对于这一点，冯国璋一清二楚。北京政府很大方，直接给了三个军的编制。分别的是国防军第21军，第22军，第23军。
但是这毕竟只是一个封号，北京政府只给编制封号，是不可能给发放饷银的。而北洋更是不可能被那些编制封号所束缚，反正他们饷银都是北洋政府即现在的北洋总督府来发放。军队规模还不是北洋总督府说了算。
冯国璋已经将北洋政府的正统位置放弃了。自然也不会不会在这些细枝末节上和东北纠缠。
冯国璋答应了这些条件之后，史悦旺代表北京政府正式和北洋总督府签署互不侵犯协定。同时在保证山东百万新兵会陆续调防离开。山东境内兵力不会过分的增加。有了这份保证，北洋一方终于能够稍微放下心了。虽然放弃了中央正统的地位，但是却获得了宝贵的发展时间，现在北洋内部的新兵训练和旧军改造都很顺利，几十万大军已经初具雏形，现在正在紧张训练中。时间不用太长，半年的时间，他们就能够彻底编练完成，并形成战斗。那个时候，北洋可就真的安全了。至于这份互不侵发协定能不能支持半年，冯国璋也没把握，但是现在是多争取一段时间，对北洋来说都多一份机会。
双方谈判的消息在极短的时间内传遍全国。全国各方势力反应不一。西南唐继尧，神色间有着一抹无奈。虽然他和东北亲近，蔡锷出事后，东北也给了他很大的支持。但是唐继尧和蔡锷不同，蔡锷性格不适合当一方领袖，不喜欢处理麻烦的政务，因此蔡锷这个西南总督党的乏味可陈。但是他唐继尧不同，唐继尧之前主政云南，过惯了土皇帝的瘾，自然不想轻易放弃手中的权力。虽然现在因为西南商盟的动作，西南四省已经名存实亡，但四川一省还掌握在他的手中，四川一省人口远超其他三省，境内天府之国风调雨顺，物资充盈，正是根基之地。再加上他手中有新军最精锐的第一师三万人，还有相对精锐的部队三万人。总兵力六万人。算得上精锐。同时唐继尧还在四川省内发布征兵令，以为蔡锷将军报仇为名，竭力扩充实力。虽然因为西南商盟的宣传，再加上之前唐继尧的屠杀，让整个四川省有些人心慌慌。但是唐继尧毕竟有些手段，通过一些列手段已经收拢回不少的民心。征兵工作也有条不紊的展开。…；
面对东北和北洋签订的合约，唐继尧认为东北这是要集中力量处理西南事物，有着东北这样的巨无霸参与进来，那西南的结局如何实在值得商榷。
“副总督，北京急电”
唐继尧打开北京政府的电文。脸上的神色异常复杂，有着一抹欣喜，也有着一抹失望。
“东北到底是什么意思？”东北电文很简单，任命唐继尧为西南总督府代理总督。在蔡锷将军养伤期间处理整个西南四声的事物。同时西南新军正式改编为国防军。编制两个军，分别是第24军，第25军。这就相当于中央政府的正式任命。代表的意义非凡，以现在北京政府的权威，这将大大加强他在西南正面影响力。毕竟他唐继尧主政西南，没有什么大的污点，蔡锷将军这件事也只是流言，没人有证据说是他做的。
重庆，西南商盟驻地。
“特使，这件事情是真的？”西南商盟的一个大家族的家主有些兴奋的说道。
“自然，不信诸位可以看看任命书。”一名青年人神色傲气的说道。此人是暗刺西南局的人，奉命前来传达命令。
“北京政府要整编我们？”西南商盟盟主，袍哥会的头排熊老神色古怪的说道。
“不错，这是政府大总统的任命函请熊老过目”青年不卑不亢的说道。
“国防军第28军？冯少帅还真是大手笔啊”熊老看了一下手中的委任状，满脸不屑的说道。
“熊老，你的意思是看不上中央政府的认命了？”青年直视熊老。丝毫没有因为这里的气氛紧张而有丝毫害怕。
“不麻烦你电告大总统，这个任命我们接了”熊老改口道。脸上也出现了较为和荀的笑容。
“既然如此，在下告辞。”青年非常干脆的离去。
看着离去的青年，熊老的脸色渐渐的阴沉下来。
“熊老。怎么了？有中央政府的任命，咱们不就可以光明正大的行动了吗？您为何还愁眉不展？”一名家主问道。
“诸位，你不觉得这件事情透着古怪吗？我们虽然没有真实的证据，但是却也隐约探知到蔡锷将军有意将西南并入东北，我们的行动可以说是直接将这件事搅黄了。让东北失去了兵不血刃拿下西南的机会，对于我们，东北应该是恨之入骨才对，为何还会给我们正式的编制？这里面透着古怪啊”熊老低声说道。
“熊老，你是说其中有阴谋？”一名家主问道。
“不清楚，现在还不知道唐继尧得到什么好处，贸然下结论不好。而且东北向我们抛出了橄榄枝，我们不能不接着，目前得罪东北没有丝毫的好处。我们现在只能走一步看一步了。”熊老无奈的说道。
两广，已经到达玉兰地区，正准备围攻李宗仁的陆荣廷满脸纠结之色。这只因为一份北京政府的电报和任命书。
对于两广桂系，东北军给出了国防军第26军的编制任命。二十六军下辖两个师，每个师两个旅，总兵力五万人。这本来还算是件好事，毕竟整个桂系正规军队数量加起来也不过五万人，只要稍微调整编制就可以适应这个26军，自己摇身一变也会成为北洋政府的中将军长了。
但是让陆荣廷无比纠结的是，在这份编制书上，第26军下辖的五十一师第一旅大校旅长一栏竟然写着李宗仁的名字。这他祖母的叫什么事啊李宗仁明明是他们桂系的叛徒，而且只是一个小小的营帐叛逃，现在就算有些兵力，取得写成就，手中可用之兵也不过数千人，如何能够担任桂系最精锐的第一旅旅长。而且双方已将开战成为死敌人。已经没有共事的可能。…；
“父亲，这恐怕是北京政府的阴谋，位的就是给予李宗仁喘息的时间。否则不会在这个时候给与这种编制。”陆裕光沉声说道。上次的失败让他整个人成熟了不少，身上原本飞扬的神色也内敛了很多。
“这我当然知道，但是知道归一回事，如何应对又是另一回事。现在北京政府已经彻底成为中国正统，我等不能不顾忌它呀”陆荣廷无奈的说道。
“父亲，无需如此北京政府虽然强大，他们的东北军更是号称亚洲第一，但是只要他们一天没有打到两广，一天就没有资格插手我们两广的事物。两广是我们两广，绝对不能让李宗仁这样的小人给搅乱了。我建议父亲现在出兵，消灭李宗仁。只要彻底的消灭他们，就能从根本上解决两广的危急。”陆裕光紧张的说道。
“让我想想。”陆荣廷犹豫了。虽然现在的格局和袁世凯时期的北洋有些相似。而且东北控制的地盘还不如袁世凯，但是，不能否认的，现在东北军的战斗力可不是当年的北洋军能够相比的。现在北洋政府都服软了。撤去了自己中央政府的名头，自己对抗会不会引起东北的报复。正因为担心东北的报复，陆荣廷迟迟拿不定主意。
在陆荣廷为了打与不大纠结的时候，在夜色中。一直数千人部队通过山间小路轻松了逃了出去，从广西东南进入广东境内。顺利的完成了金蚕脱壳。
等到第二天，陆荣廷下定决心攻击的时候，看到的只是玉林一座空县城和凌乱的驻扎营地。
“该死，放走了李宗仁。其必将成为心腹大患”陆荣廷捶胸顿足，大为懊恼。
“父亲，根据当地人所说，李宗仁应该是昨夜趁着夜色逃走了。而且很可能进入广东境内，我们必须立刻回军，否则广东真的有可能被其搞的天翻地覆。”陆裕光建议道。
陆荣廷点点头，经历了昨夜犹豫，现在的懊恼，陆荣廷变得无比果决，誓要将李宗仁抓住。至于北京政府的任命书，则被其抛到脑后。
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第四百九十章 局势
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北京政府的手段不但没有让其他各方势力安定下来，反而如同一剂催化剂，让各方势力愈加动乱。
北洋。
和北京签订停战协定之后。北洋上下整体松了口气。外敌暂止干戈，内部的问题就以极快的速度暴漏出来。
北洋内部本就非铁板一块，冯国璋另立中央，虽然让直系的力量得到加强，并占据主动。但其他派系的力量依然不弱，以皖系徐树铮为主，他们在短时间内联合可河南督军赵倜，安徽督军张勋，山西督军阎锡山。秘密组成统一战线，对抗直系的侵蚀。而段祺瑞也被皖系将领再次推举出来，准备和冯国璋夺权。
面对这种形式，冯国璋大为焦急。东北外患未除，内部忧患又生。北洋的民运愈加多灾多难。
南京北洋总督府。
“孝准，对于目前北洋局势，你怎么看？”冯国璋神色阴沉的说道。皖系和其他地方督军的联合，让冯国璋看到了威胁，但是如果他不早作准备的话，恐怕他这段时间的心血将化为乌有，这点是冯国璋不能不防的。
“总督，北京这是釜底抽薪之计啊！他们这是看到了我们内部的矛盾，让我们北洋陷入内部的动乱之中。”张孝准叹了口气说道。现在冯国璋恐怕也看出东北的险恶用心。消灭一方势力最好的方法就是从内部瓦解。更何况北洋内部本就派系林立，矛盾重重，因为东北这个大敌的存在，北洋才能上下一心。现在东北的危急减缓。各个派系的将领自然开始关注自己的利益。争权夺利的行动不可避免的产生了。
“我是明白上了东北的当了。但是现在事情已近发生，就必须来处理。皖系徐树铮加上河南赵倜，安徽张勋，山西阎锡山，这股力量已经非常强势了。我们想要处理恐怕不容易。”冯国璋说道。话语间有着很大的无奈。毕竟南京北洋政府成立之后，直系将领占据北洋正统。北洋无论是政府建设还是军队改革都比较顺利，这就让冯国璋忽视了北洋内部存在的问题。现在东北突然怀柔，一下子让北洋内部的矛盾全部爆发出来。一时间风云突变的局势让冯国璋也有些抓瞎。
“总督，这虽然是北洋的危急，但是也未必不是北洋真正浴火重生的机遇。只要我们把握住机会，甚至可以将变为好事。”张孝准神色淡然的说道。
“变为好事？孝准，你有什么计划？”冯国璋好奇的问道。内部动乱不管是什么级别，肯定会造成巨大的损失。更何况现在北方那只老虎只是趴下积蓄力量，谁也不知道其什么时候会再次动手。这个时候每损失一分力量，对将来的胜算就少一分。
“总督，恕我直言，之前你对其他派系的力量还是太过仁慈了。尤其是对皖系，但是的徐树铮的部队就不应该允许其回到湖南。造成我们对湖南一省失去掌控力。同时对于其他军阀也是如此。兵力整编的速度也是过慢，现在也不过拿下了福建，河南两省。福建还好，福建督军已经被送到南京，但河南的赵倜虽然被挤出了开封，但其手中还有不菲的实力，这就是造成这次动乱的根源。”张孝准说道。
“你的意思是我们应该借助这次机会彻底消灭北洋境内的所有反抗势力？”冯国璋眉头深皱。这可不是什么好下的决定，这可关乎十几万人的生死，甚至好不好还会让北洋内部乱起来，被其他势力所趁。…；
“也不是。像山西阎锡山，湖南徐树铮可以容许其存在赵倜和张勋就是必须铲除的对象了。”张孝准说道。整个北洋军中最特殊的一支部队就是张勋的辫子军，而且张勋所处的安徽距离北洋总督府南京抬进，甚至在南京周边还有张勋的部队驻扎，这对北洋政权来说是极为危险的。还好，有着河南的吴佩孚压着他，张勋在之前还没有什么异动，现在看到数个派系反抗直系，张勋也有些不甘心了。
“可是这次异动是徐树铮搞出来，副总督也牵扯进去了。如果我们放任他，恐怕将来我们会彻底的失去湖南。”冯国璋说道。
“河南被徐树铮经营的固若金刚。山西也是，阎锡山对于部队掌控也极为严格。而且根据我们情报，阎锡山手中的兵力恐怕已经超过了六万人，更合款山西三面被东北包围，使我们北洋和东北对峙的最前沿，如果过分逼迫，会将其逼入东北一方，那对我们可就危险了。所以我建议这两方可是以打击为主。但是赵倜和张勋就是以消灭为主。相信我们一雷霆手段的消灭了赵倜张勋，徐树铮和阎锡山也该消停了。”张孝准说道。
“如此甚好。徐树铮这个人我还是了解的，他虽然狂妄，但是眼光不差，会明白我们意思的。”冯国璋点点头。
“那副总督那边？”张孝准说道。
“那边你不用的担心，我会处理的。对于具体的作战，你有什么建议？”现在冯国璋对于张孝准极为看重。原本被历史埋没的北洋三杰之一终于在冯国璋提供的舞台上绽放他们的光芒。
“分而歼之！以吴佩孚将军的能力和手中兵力，消灭赵倜没什么问题，至于张勋，就交个我们的新编军吧！”张孝准说道。
“新编军？现在还没有完成训练，能否担任这次作战任务？”冯国璋对于新编军的战斗力还是非常怀疑的。毕竟新编军筹备的时间不短，到现在也不过训练了不到两个月。
“一支军队不上战场，就算是训练再久的时间都没有。而且张勋的辫子军战斗力实在有限。正好成为新编军的磨刀石。”张孝准自信的说道。
“好！既然你有把握，那就放手去做。我会知会总理，让其为新编军发放作战物资。”冯国璋本身就不是婆婆妈妈的人，既然决定的事情就会立刻着手进行。
西南。总督府。
“代总督，我们刚刚接到消息，西南商盟部队也得到了北京政府的整编，编号是国防军第28军。”刘云峰说道。
“第28军？北京这是什么意思？为何要给我们敌人正式的编制？”搞不清东北动态的唐继尧有些郁闷。东北这段时间的动作实在是诡异的很。先是和老冤家北洋签订了停战协定，接着就开始大肆整编各方势力部队。正是所给的编制实在有限。而且是部分敌我。仿佛东北就像一个博爱的父亲，对于孝顺的儿子和叛逆的儿子一视同仁。
“西南商盟有什么动作？”唐继尧沉声说道。既然搞不明白，就暂时不去想。毕竟当先最大的事情是尽可能的扩大手中的地盘，加强手中的力量。
“西南商盟已经正是宣布将手中的部队改编为国防军，而且二十八军的士兵正在想着重庆集结。”刘云峰说道。
“该死的，看来西南的战争真的是难免了。”唐继尧有些头疼，现在西南总督府，有兵无将。还好西南商盟也没有什么有名的将领，他们的统兵大将袁祖铭，也只不过是贵州省长刘显世手下�