果然，耳听蔡吉要在幽州实施盐铁专卖，阎柔的神色顿时为之一变。且不论铁器，光是一项食盐专卖，就已捉住了塞外各部的痛脚。更何况这些年塞外气候一年冷过一年，草场一年旱过一年，不少部族都在盘算着是否要在边关闹一场，好引来官府招安。可这年月虽没有＂要当官，杀人放火受招安＂的顺口溜，但塞外各部都深谙此道。不过阎柔却瞧得出眼前的这位女诸侯和她帐下的家臣都是吃软不吃硬的人物，胆敢兵犯边关的部族非但不会受招安，怕是连明年的麦饭都吃不上。不过若是能借助互市向塞外各部贩卖物资，倒也不失为一条发财之路。
于是阎柔再次放底了姿态向蔡吉躬身询问道，＂多谢齐侯恩赐，不知保塞胡盐铁供给可与塞内胡有别？＂
＂内外当然会有别。盐铁、粮草、布绢供给皆先内后外。＂蔡吉故意拉长了音，待见阎柔眼中闪过一丝焦虑。她又话锋一转说道，＂阎校尉乃汉家苗裔，非蛮夷可比。校尉若有意戌边塞外，孤亦会鼎力支持贵部。＂
有了蔡吉这声许诺。阎柔哪还有所犹豫，当即一个抱拳高声说道，＂柔愿为齐侯戌边塞外。＂
蔡吉听罢阎柔所言，脸上露出了会心一笑。没错。蔡吉从一开始就不打算让阎柔率部内迁。在她看来幽州的塞内胡人口比例已经够高了，最好还能迁出一批。当然蔡吉这也仅是想想而已，将内迁各部强行驱逐出塞内势必会引发大规模暴动，实在得不偿失。蔡吉现在所能做的就是止损。即停止大规模内迁异族，同时在政策上鼓励幽州汉民生育。不过这并不代表蔡吉就不看好阎柔，否则她也不会当众许诺支持阎柔部。事实上。蔡吉是想将阎柔部打造成一支标杆。一支土司制的标杆。
话说土司制脱胎于汉唐的“羁縻制度”，是元、明、清三朝中央与地方各民族统治阶级互相联合、斗争的一种妥协形式。在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，造成分裂割据状态，以便于中原王朝制衡掌控。同时土司制亦将原本尖锐的官民矛盾，由官府转嫁到了土司身上。
然则对于中原王朝来说＂土司制＂仅是一个过渡。其正真的目标在于＂改土归流＂，即改＂土官治土民＂的土司制为由中央委派官僚的流官制。每当有的土官绝嗣，后继无人，或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职，改由流官充任”，有的在土民向封建王朝申请“改土归流”时，王朝以所谓从民之意，革除土官世袭，改为流官。总之，中原王朝一有机会，便会抓紧改土归流。
不过历史上，土司制与改土归流主要是在西南地区以及青藏等地实施。且从土司制进化到改土归流更是需要耗费数代人的心血方能有所成就。其最终效果至少蔡吉有生之年是看不到了。但她并不会因此而放弃尝试，毕竟要在一朝一代之内一劳永逸地解决长期形成的复杂的民族问题是不可能的。
有人或许会问蔡吉这个穿越者能看到的问题，想到的妙招，难道同时空的英杰们就看不到，想不到吗？答案当然是否定的，蔡吉能看到的问题曹操也能看到，蔡吉能想到的解决之道这个时代的才俊也能想到。从已经着手实施的科举制、均田制到正在筹划的互市和土司制，蔡吉提出的每一项未来制度，在这个时代都能找到相应的原始版本。而两者之间最大的差别就在于经验的积累。
再好的理念如果没有经过实践考验都只是纸上谈兵而已。特别涉及到政治经济的制度革新牵连广泛，从理念萌生到最终成熟往往经历几十年甚至上百年的摸索实践。就像历来被人毁誉参半的变法，站在当时王朝的立场上来说或许是失败了，但换个角度从华夏历史的全局来看，那些看似失败的变法，往往会在下一个朝代以更为成熟的姿态重新回归。
蔡吉借助穿越者的优势，用已经成熟的制度替代这个时代还在摸索中的理念，就是为了让华夏少走弯路，至少不用再付出五胡乱华那样的代价来达成进化。当然蔡吉从后世借鉴的制度也不是完美的，也有这样那样的缺憾。但不尝试就无积累，蔡吉今日站在＂后人＂的肩膀上成就霸业，总有一天后来者也会站在她的肩膀上开启新诗篇。每一个开拓者站在华夏历史长河上都是承前启后的接力手。这便是华夏螺旋攀升的进化史。
所以此刻，蔡吉决心要迈出的矫正第二步，即是依托互市和土司制，在长城以外建立一套近似扇形的羁縻体系。所谓羁縻，“羁”就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰。东汉的羁縻以政治安抚为主，也就是向部族首领许以高官厚禄。而蔡吉的羁縻以经济为主，即以阎柔部等为标杆，鼓励塞外的蛮族主动汉化。待条件成熟之后再改土归流逐步向塞外蚕食。
阎柔并不知晓他已被面前的女子纳入了一场声势浩大的民族同化计划之中。此时出于投桃报李，同时也是为了向新主上表忠心，就见他一个抱拳向蔡吉请战道，“高干、袁谭、步度根三贼犯境在即，柔愿率部众追随齐侯征讨宵小。”
哪知蔡吉却摆了摆手道，“不急，不急。阎校尉难得来代郡一次，不如先配孤游玩一番塞上风光如何？”
阎柔见蔡吉一会儿打着尊王攘夷的旗号兴师动众地北上，一会儿又邀请他游玩塞上，不禁一头雾水地楞在了当场。与此同时蔡吉却不再理会阎柔，转而环视了一圈在场的将校，朗声喊道，“赵子龙！”
“末将在。”赵云一个箭步上前抱拳出列。
蔡吉神色一凌，骤然下令道，“孤命汝为先锋，出兵雁门！”
“喏。”赵云躬身领命接下了齐侯抵达幽州后发出的第一块令牌。
仗当然是要打的，不仅要打，还要打出齐军声势，打出齐军气魄。因此蔡吉决意这一次只用自己麾下的齐军来征讨高干、袁谭等人，她要让阎柔以及幽并两州的蛮族好生见识一番齐军的实力。正所谓盛衰成败在此一战。打输了，之前种种设想皆成泡影。打赢了，从此之后她蔡吉的话便是草原上的圣旨！·
第五十二节 虚实之道
孙权掩在人群中看着站在城头上的蔡吉翻手为云覆手为雨，谈笑自若间便将阎柔这等地头蛇收拾得服服帖帖，不禁佩服得五体投地。虽然他不是蔡吉肚子里的蛔虫，更不知晓蔡吉筹划的百年大计。但透过先前蔡吉所提的盐铁专卖和互市两项政令，此时的孙权俨然已在脑中勾画出一个庞大的羁縻体系。
用盐铁专卖羁绊蛮部，以互市怀柔土民，如此恩威并施下，何愁蛮夷不归附——想到东吴盛产盐铁，亦可效仿此法来羁縻山越等蛮族，孙权更是一扫之前在南皮时抑郁，觉得光凭今日所见所闻，便已不虚此番北上之行。因此待蔡吉自长城起驾回齐军大营后，孙权便忙不迭地钻进营帐，将之前蔡吉与阎柔间的对话逐一纪录下来，以备他日回到东吴参考研究。
且就在孙权为自个儿的收获喜不自胜之时，蔡吉在中军大帐内与张辽、赵云等一干齐将宴请了阎柔等人，席间双方推杯换盏，气氛甚是热烈。至于阎柔更是直接被东莱的烧酒灌得七荤八素，不等日头下山便已一头醉倒在了食案上，直至第二天晌午依旧不省人事。
相比不胜酒力的阎柔，蔡吉和帐下众齐将的酒量倒是个个都是＂海量＂。一干齐营重臣非但没有醉倒，反倒是在翌日一早齐聚蔡吉帅帐，商议接下来对并州的作战细则。而与会的武将文臣之中，甚至还包括了年少的曹丕与顶着两个黑眼圈的孙权。
对于蔡吉允许自己参加齐营军议，孙权是既惊讶又好奇，特别是当他看到坐在蔡吉身旁的谋主是久未露面的贾诩时，心头更是萌生出了些许期待。从当年怂恿李傕、郭汜兵围长安逼退吕布，再到官渡之战助蔡吉驰援曹操瓜分河北，行事低调的贾诩素来都是不鸣则已，一鸣惊人。所以孙权可以肯定今日的军议绝不会只是走个过场。思虑至此，孙权不由打起精神暗暗观察起贾诩来。
此时的贾诩正在认真倾听。兼任行军长史的庞统介绍高干、袁谭两部情况。但见这位齐营谋主，身着一席松色长袍端坐堂上，灰白的发鬓梳得一丝不苟，眉宇间非但不见丝毫舟车劳顿的疲惫色，反倒是透着一股子精神矍铄之气。
‘据探子回报，高干、袁谭、步度根三贼现正齐聚平城，对外号称坐拥十万大军，实则约有兵马五万余人。其中又以步度根部的两万彪骑最是凶悍。＂
随着庞统朗声道出敌方的兵力，在场的文武皆神色凝重了起来。虽说此番对方谎报了一倍的兵力，可五万兵马对幽并两州而言却依旧是个大数目。须知在塞外一个部族若能集结起五千青壮精锐，其头人便敢自称为王。而蔡吉目前在代郡集结的兵力也不过三万余人。这其中甚至还包括了她从青州带来的八千兵马。
因此像步度根这般能一次性拉起两万兵马的胡酋可并不多见，足见其鲜卑单于之衔并非浪得虚名。当然步度根并非塞外唯一的鲜卑单于。盘踞幽州上谷郡的轲比能部，以及游弋辽西、右北平、渔阳塞外的素利、弥加、阙机三部，也都自封为鲜卑单于。此四部的实力甚至可能还在步度根部之上。
在蔡吉看来步度根是第一只朝她扑过来的草原恶狼，若不将其抽筋扒皮，那接下来整个狼群都会一拥而上。但是怎样以少胜多，却又是一桩技术活。所以在听罢庞统的介绍之后，蔡吉便又向坐在她身旁的贾诩补充道，＂孤已依文和先生所言。当众宣布遣子龙将军为先锋出兵雁门。相信不出数日消息便会传遍幽并。＂
原来蔡吉昨日在长城上公开指派赵云为先锋，并不是她的一时兴起之举，而是贾诩在背后授意的结果。此刻眼见自家主上忠实地执行了自己安排下的计划，贾诩颇为满意地捻须分析道，＂区区平城养不下五万兵马，高干、袁谭为求速胜必会效仿昔年白登之围，先示弱诱使主上出关追击。再伏奇兵以争利。＂
＂故先生便将计就计，遣子龙为先锋引高干、袁谭出动，从而致人而不致于人？＂蔡吉饶有兴致地向贾诩追问道。
其实贾诩当初在建议蔡吉派赵云做先锋之时，并没有向她说明缘由。蔡吉那时只是觉得以赵云实力确实足够担当先锋，这才二话不说就答应了贾诩的举荐。不过此刻听罢贾诩的一番分析，蔡吉忽然意识到，眼前的老爷子之所以举荐赵云做先锋，并不单单只是看中他的实力。而是想用赵云做诱饵引蛇出洞。
须知赵云乃是阵斩颜良的齐营第一猛将，高干、袁谭二人若能击败赵云，不仅可以大涨自家士气，趁势劫掠幽并两州，甚至还能激怒她蔡吉，从而将齐军主力引入他们事先准备好的伏击圈。当然以上仅是站在高干、袁谭二人角度上的分析。兵法有云：＂善战者。致人而不致于人。＂调动敌人而不被敌人调动，是夺取战场主动权的决胜之道。所以蔡吉同样也可以用赵云来将高干等人引入齐军选好的决战之地。
眼见蔡吉稍加点拨就能看出自己的战略意图，贾诩的脸上终于有了一丝笑容。掐指算来蔡吉随贾诩学习兵法已四年有余，该教的兵法贾诩都已经教得差不多了，蔡吉接下来所能做的就是在一次又一次的征战中不断积累经验。正所谓师傅领进门，修行靠自身，蔡吉的兵法最终能达到何种程度，还是得取决于她自身的悟性。因此贾诩旋即便向蔡吉点头鼓励道，＂正是如此。看来主上已熟读兵法，假以时日定能融会贯通。＂
能得贾诩如此肯定让蔡吉颇感高兴，不过一旁的赵云却陷入了迷茫之中。他原以为派他做先锋是为了一鼓做气打出齐军的气势，可此刻听贾诩和蔡吉所言却像是要他去做诱饵。这不，随着贾诩话音落下，赵云连忙脱口问道，＂那可须云诈败？＂
＂子龙将军无须诈败。＂这次回答赵云的既非贾诩也非蔡吉，而是坐在他对面的庞统。由于贾诩年事已高，精力与体力皆有限，无法长时间随军进行战术指导。于是具体的战术布置便落到了庞统的肩膀上。对于贾诩制定下战略，庞统并无异议，但他也有自己的战术风格。所以此刻面对赵云的疑问，庞统跟着又沉声指导道，＂子龙将军不仅无须诈败，还要力求大胜。将军战绩越卓越，便能引越多贼兵出平城。”
虽说诈败也是一种战术，但终究比不上全力出击来得畅快。赵云耳听自己不用诈败。先前萌生的些许憋屈感顿时一扫而尽，转而振奋地一个抱拳道，“喏！云定不负重托！”
赵云摩拳擦掌的模样，带起了在场众齐将的求战之心。年轻的麴演更是跃跃欲试地请战道，“演愿随子龙将军一同出征雁门。”
一旁的张辽虽不似麴演那般迫不及待，却也向庞统投去了征询的目光。哪知庞统在同贾诩交换了一下眼色后，便朝众人摆了摆手道，“麴将军莫急，诸君各司其职，统自有安排。”
众人听庞统这么一说，倒也不再嘈嚷，于是庞统又回头向曹丕与孙权郑重地吩咐道。“从即日起请两位公子紧随主上游历塞上。”
被点了名的曹丕和孙权，虽不清楚庞统葫芦里卖的是什么药，却也知晓兵法最是讲究虚虚实实 。更何况蔡吉战败了对他二人而言也不是好事。因此曹丕与孙权都识趣地没有多嘴，而是双双神色一凌抱拳称“喏”。
之后几日蔡吉倒也确实如庞统所言领着曹丕与孙权连同新近加盟的阎柔，先后巡视了马城、高柳等代郡重镇。与此同时齐侯遣帐下悍将赵云为先锋出战雁门的消息也像是长了翅膀一般迅速传遍了幽、并、冀三州。河朔各方势力也将目光从南方的曹刘大战，转到了与他们有着切身厉害关系的并州之战。
“哦？蔡安贞遣赵子龙为先锋出兵雁门？”驻军上党的司隶校尉钟繇，听罢帐下军师傅干的奏报。原本正要落笔的右手不禁悬在了半空。
“是。据悉赵子龙已连下崞县、繁畴、剧阳三县，现正漯水一路西行进逼马邑。”傅干说到这儿，忍不住啧了啧嘴向钟繇进言道，“赵子龙不愧为阵斩颜良的当世悍将，此番西征竟吹枯拉朽如入无人之境。事不迟疑，还请府君趁高干首尾不得顾之际，速速出兵收复太原！”
然而钟繇却并没有立即答复傅干，而是随口追问道。“蔡安贞现在何处？”
傅干没料到钟繇会突然问他蔡吉的情况，在愣了一下之后，旋即抱拳答道，“回府君，据探子来报，蔡安贞正与二公子等人游历塞上。”
“游历塞上？”钟繇微微蹙起了眉头。自打高干起兵反叛之后。曹操便将钟繇又关中调到了上党，命其严加监视蔡吉与高干的动向，防止齐军声东击西攻击曹军腹地。而蔡吉目前的举动显然有些出乎钟繇的意料，所以他跟着又追问了一句，“汝肯定？”
“是。”傅干说到这里心头也隐约觉得有些地方不对劲。不过他很快便为蔡吉的举动找到了借口，“想来赵子龙一路高歌猛进，蔡安贞自觉高干诸贼不足为惧，方才安心游历塞上，拉拢诸胡。据悉乌桓校尉阎柔就已投效蔡安贞。”
不过傅干的这番说辞并没有说动钟繇。但见后者紧锁着眉头，沉吟片刻后，突然斩钉截铁地下令道�
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