里透红、神清气爽，哪有一点风尘气息？”说着一指田雨手中的扇子道：“别看您一身棉布短衫。可拿的这把檀香木扇，就得二十两银子吧，哪个跑买卖的能用得起？”
“真有你地！”看一眼手中地扇子，田雨有些郁闷地摇摇头，转而又微笑道：“那你说我是干什么的呢？”
“公子考我。”那商人周强呵呵笑道：“看您这举止、这气度，似乎是豪门大族地子弟，但那份气定神闲，从容不迫可不是一般公子哥能有的，”说着突然面色一变道：“您是不是前任内阁首辅地…不对呀。田家住东城，不在南城啊。”田雨摇摇头，不置可否的岔开话题道：“不瞒您说。小弟自幼娇生惯养，仗着生的好些，一直不愁吃穿，也有些不务正业。这次出门，是家父有意让我历练一下。”说着挠挠头，有些好奇的问道：“记着四年前随家父走过一次陇右，感觉变化蛮大的。”
“岂止是蛮大的，简直是天翻地覆啊！”周强哈哈笑道：“不是俺夸口，咱大秦在这三年发生的变化。要比过去三十年加起来还要大的多！”
“有那么厉害？”田雨不信道。
“那是当然了。”边上一个歇脚的汉子道：“俺们平头老百姓说不上什么一二三四，但能实实在在地试出来，现在的日子可比昭武爷那时候好过多了，最明显的是四季有余粮，不用再逃荒了！”
“是呀，”周强点头道：“俺家原先是吃不饱地，每年春荒都要靠瓜菜撑过去，至于余钱就更是不敢想了。”说着颇为自豪的笑道：“现在不光吃穿不愁了，俺大弟都能上书坊进学了。”
“既然如此。周大哥你为啥还要跑单帮啊？”田雨奇怪问道：“我常听人说，这活计很累很苦，危险还不小。”“兄弟说的都是老黄历了。”周强摇头笑道：“这些年有了华夏票号，把银子往里面一存，到了地头再取出来。等回来的时候再跟着大商队后面，一点危险都没有。”突然有些索然道：“不过这是最后一趟了，以后再也不跑了。”
“不跑你吃啥？”边上那人插嘴道。
“中都城里随便找份活计，就不不比干这个差。”周强神色暗淡道：“你以为还是前两年，跑一趟就够花一年的啊。”
这话引起了边上人的集体唏嘘。纷纷点头道：“是呀。前年跑一趟能挣二十两，去年就降到十两。今年更是只有五两，听起是不少，可来回三个月工夫搭进去，一个月才能摊多少？”
也有人十分羡慕道：“还是你们京都人有福啊，天子脚下，有武成王他老人家镇着，那些牛鬼蛇神不敢胡乱折腾，挣钱肯定容易的多吧。”
“那是自然。”周强点头笑道：“我连襟开了个皮货铺子，就那么巴掌大点地方，一个月也能有个三五十两进账呢，你说我还辛苦个啥？”
这时，那沉默许久的田雨突然出声道：“我怎么听着有点糊涂啊？你们一会说好，一会说坏，这世道到底是好还是不好？”
“那得看怎么比。”边上那白花花肚皮的土财主摇头晃脑道：“若是跟昭武年间相比，自然是极好了；也要跟新政前两年比起来，那又是远远不如了。”
周围人感同身受地点头道：“是啊，眼下虽然还算不错，可照这势头下去，怕再过个三五年，就得恢复原样喽。”
那田雨的面色变得有些阴沉，低声问道：“为什么？《天佑新政》上不是说了，法令一旦颁布，不得轻易修改。即使迫不得已需要修改，也必须对百姓更优惠才行？”
“是吗？有这条么？”这些人里竟然没一个从头到尾读完《新政》的，对附录中的特别条款竟一无所知。
“确实是有的。”田雨认真的点头道：“前些日子刚看过。”
“那也没用啊。”周强摇摇头道：“陛下和王爷是爱民的，这我们老百姓都清楚，要不也不会变法呀。”说着突然压低声音。指着城门口道：“看见了没？这才三年就开始公然违抗圣明了！”顺着他的手指，田雨看到城门口有几个穿着号服的差人，正在耀武扬威地盘查入城车辆，似乎还在向车主人收取入城费用。
按照新法税不重征地规定，商人们只要在购货地一次性缴纳一笔税金，便可以在全国畅通无阻。各级州府县衙不得在辖区内巧立名目，设卡收费…
田雨强抑着怒气道：“这些人吃了雄心豹子胆吗，就不怕陛下和武成王知道？”
“唉！陛下和王爷那是极睿智的，可他们老二位都在紫禁城里，那么多人围着，那么多人哄着。那些人早就串联好了，什么都瞒着两位圣人，弄得他们还以为天下太平，一切顺遂呢！”
“不是有考成法吗？”田雨的面色越来越难看。
周围人纷纷诉苦道：“规矩是死的，人是活的，官老爷们早想好了。即能完成任务，又能捞到好处的法子了。”
田雨地面色变得极为难看，沉声道：“比如说？”
“比如说多了。”有人愤愤道：“俺是行脚商人，就拿跟俺息息相关的兴工商中地放贷款一项吧。俺们知道王爷地本意是怕俺们这些小商人周转不开，借钱给俺们周转。这本来是多好的事啊。”
“实际上呢？”也许是气大了，田雨地面色突然变得沉静下来，声音也不再怒气冲冲了：“难道有什么不妥吗？”
“当然不妥，大大的不妥！”众人似乎对这条的意见很重，纷纷开腔道：“如果俺们是自愿请贷官钱。那当然是好事儿了，可实际上是官府为了完成那个什么考成法，强迫俺们五家互保后再逐家派定数目，称为散贷款。而且官府为了保障本息全部收回，缮的对象多是中上之家而非紧缺欠款地弱小商户，就是怕下户无力偿还！这还谈什么鼓励工商呢？而且还要收取利息二分，即是一年两成的利息，就算是富户也被这数目压得喘不过气来。”
“是呀，如果不是家里有钱。能当年还上，可能一辈子都要债台高筑，挣点钱还不够还利息的呢。”
“岂有此理！”田雨终于按捺不住，狠狠一拍大腿道：“这些人吃了雄心豹子胆吗？明明是半分利，怎么一下子提高了三倍呢？”
“这是惯例啊。”周强摇头苦笑道：“公子出身高贵，自然不明白这些歪门邪道。这多出来地三分各有去处，都是少不得的。”
“什么去处。”田雨紧紧攥着手中的折扇，语调低沉道。
“除了上缴国库备查的一份，这三份通常是不走账的。”周强这种行脚商人都是消息灵通之辈。天南海北、上下左右。就没有不知道的，只听他低声道：“其中一份是献给京里大学士和六部九卿的冰敬炭敬。好让那些京里的大人们光说好话，不说坏话。再一份是打点陛下和王爷的耳目地，好让这些人也变成聋子哑子。天下就彻底太平了，他们也可以尽情的贪污了。”
田雨已经被这句话惊得遍体通凉，好半天都说不出话来，那周强唤了他几句，他这才回过神来，幽幽道：“这多的用项，这么多的嘴巴，这点钱够吗？”
“当然不够了。”那白胖胖的土财主晃动着肉呼呼的腮帮子，不无羡慕道：“除了田税牵扯太多，他们暂时不敢插手外，可在别的地方下足了功夫，可着劲儿的搂钱呢。”说着指指城门道：“看着那大门了吗？想要进去，拿过路费来。”
“岂有此理！”那年青人站起来，双手用力一拧，竟把那坚硬的檀木扇子拧成了麻花一般，愤愤道：“我这里有白纸黑字地《天佑新法》，就是不交。看他们能把我怎么样！”
“可别，可别。”周强赶紧跟着起身道：“使不得啊公子爷，咱们出门在外，平安第一，向来是多一事不如少一事，少一事不如没有事啊。”
“不要拦着我。总要有人治治他们才行。”田雨甩开周强的手，迈步往城门口走去。他身边一个一直沉默不语，几乎让人忽略存在的汉子也急匆匆起身跟了上去。
“血气方刚啊。”望着他的背影，周强摇头苦笑道，再看看手中仍然没吃地一片西瓜，暗骂一声道：“得了，谁让咱们是老乡，你还请我吃瓜呢？可不能看着他往火坑里挑。”便急匆匆跟了上去。
看着那公子向城门口走去，远处那群泥塑似的劲装汉子也纷纷起身。拍拍屁股跟了上去。
刚走到离城门不远的地方，田雨便听到那里响起了吵吵声，定睛一看。原来是那些税吏跟一个商人起了争执。
他加紧脚步，又走近些，便能清晰听到双方的对话了。
“你们说要五两进城费，我一分没少的给了，怎么还不让我进去？”
“五两是上个月地价钱了。”一个满脸地痞模样地税吏懒洋洋道：“现在天热得杀人，可弟兄们为了让你们加紧进城，可是顶着个毒辣的大太阳在干活呢。上峰说了，另收降温费一两，共是六两了。”
“六两？”那商人急了。失声道：“还让不让人活了？”
“别吵吵，不就多一两银子吗？有什么呀。”那税吏无所谓道。
“问题大了！”火爆脾气地商人大叫道：“从这里到俺们那要经过十个县城府城，原本算着这趟能赚十两银子的，若是每个地方都加一两，俺这趟成了给你们官府白跑了！”他身后许多商人也大声嚷嚷着声援道：“说得对，俺们也只交五两！”
“激动什么呀？”税吏无所谓道：“别处怎么收俺们不知道，反正你要是不交这一两银子来，那就一个也别想过去！”
“我偏要过！”那商人竟然性烈如火，一点就着道：“伙计们套车。咱们直接过去！”
“谁敢？”那税吏一招手，另外六七个税吏便围了上来，那些躺在树下乘凉的闲汉地痞也纷纷起身，把大门堵了个水泄不通。
这要是放在齐国或者楚国，那些商人多半便会打退堂鼓了。可这是在秦国，对于这些西秦汉子来说，迎接挑战是不用犹豫的事情，哪怕发起挑战者是朝廷的人。
民不与官斗这真理在此处显然是行不通的，秦国人更信仰胜者为王。一切都得等等到打完了再说。不止那商人。他身后的一群互不相识地素不相识的商人脚夫也纷纷抄起家伙，站在了税吏们的对面。
“嗬。还挺牛”那城门官冷笑一声道：“可你们撒野撒错了地方，记住这个教训吧。”说着一摆手，面目狰狞道：“给我狠狠打，打倒他们服了为止。”仿佛对这种情况不是第一次了，那些**着上身地地痞无赖，竟如变戏法一般，从身后掏出些铁棍、砍刀之类的，显然是早就准备好了，要在关键时刻来硬的。
商人们也不甘示弱，虽然数量远远比地人少，却毫无惧色的应了上去。
就在双方眼看就要交上手的时候，一声暴喝在所有人的耳边炸响道：“不许打人！”…
第六三七章 巡视
秦雷并不是说笑，虽然他已经为各部门制定了细致周密的行政规范，只要照着做就会大差不差，等纯熟以后更会大幅度提高效率；还大幅提升那些微末小吏的地位，以激发起这些真正做事之人的积极性。
生恐那些初掌权柄的菜鸟们胡来，秦雷还强制性削减了他们的权力，把财政权、人事权、以及大部分政事决定权都收归皇家，由天佑陛下领衔，新任首辅王安亭、次辅周廉、三殿下秦霖、以及刚刚入阁的王辟延，四位大学士具体掌管。
他对众位师生明言，所有人的官职都带着个行字，明明白白告诉天下人，他们都是见习生。从现在开始到天佑四年，是在场所有人的见习期，每季度一小考，每一年一大考。
每次小考不合格，便会被降一级，三次小考不合格或者一次大考不合格者，则会被一撸到底，重新成为无品无级的白头百姓。
为了保证考核的效果，秦雷颁布了史上赫赫有名的考成法，按照他的习惯，自然会颁布总则细则几十条，以便让受考官员无论遇到何种情况，都能有章可循。当然犯了什么错误该受什么罚，也一样明明白白。
但实际上这事儿说起来也很简单。比方说一个尚书，每个工作年度开始前，就得把本部每季度要完成的任务一一列明，抄录成册，一式三份。自己留一份，内阁那里留一份，再送给王府一份。到了季度小考时，如果完成率没有超过九成，那么不好意思，下个季度当侍郎吧。
如果降为侍郎后也没完成下一季的任务，下下个季度就继续降为员外郎；若是成了员外郎还不合格，这下倒不用再降为主事了。因为可以直接滚蛋回家种红薯了…
当然有聪明人会说，俺们可以把任务定低一点嘛，哪有自己为难自己的道理？不好意思，阴险的武成王殿下早想到这一条了，他会亲自根据情况，直接向各部尚书下达年度任务和季度任务。让你脚不沾地的从开春忙到过年。
这法令的适用范围近似于无穷大，从中央六部到边远山区皆受其约束，如不照办，一概都照章处理。
这发令一经颁布，便有不少人认为一季度考核一次太过不近人情，恐怕会导致官员贬黜过于频繁，不利于朝政的稳定，但秦雷认为这批见习官员太过稚嫩，所能操办的政务也着实有限。还不如给定些难度较低却相当密集的目标。再通过频繁的考核，使官员们加速成长。
当然秦雷也知道，规矩是次要地。能执行起来才是关键，否则再好的计划都是白费，因此他成立了考成总署，自己亲任署长，专门审查各部的绩效成绩。
按说双管齐下。应该不会出什么问题。
但这世上应该地事情多了。真正能遂愿地却没有几个。事情一旦启动。重重可预估、不可预估地风险都会层出不穷。到底是功败垂成还是功成名就。现在完全是未可知。
开弓没有回头箭。既然已经到了这一步。就只能硬着头皮走下去。至于结果怎样…三分天注定。七分靠打拼吧。
怀着惴惴地心情。秦雷把清河大学堂地师生送上了朝堂。来不及继续为他们地前途担心。他便马不停蹄地离京。率领着新组建地第一军。踏上了巡视全国地旅程。
除了遍览民情。收集第一手资料当作决策参考外。更重要地目地是稳定半年来日趋混乱地局势。并为接来下大刀阔斧地改革变法造势。
每到一地。秦雷都会接见当地士绅望族。向他们阐明既得利益不受损失地大原则。并承诺将保护私有财产写入大秦律之中。给惶惶不安中地地主老财们吃了颗大大地定心丸。
他还会走访乡里百姓，悉心的关怀民生如何，吃穿用度的缺口有多大。并不厌其烦的向他们宣告。朝廷将不再按丁征税，而是改为按照田亩计量。
告诉他们朝廷将从天佑二年春天开始。在全国范围内重新丈量土地，全国的田主都按自己的田亩数缴税。以后每三年丈量一次，以确保课税数量的准确性。
还告诉他们，除了朝廷征收的田税与徭役之外，将禁止任何组织和个人，向百姓收取任何名目的苛捐杂税。其实还有更重要地改革，但他担心百姓一时不能理解，便暂时未说。可就这寥寥数语便已是大快人心，让饱经苦难的老百姓重新有了盼头。
可能有人要问了，秦雷按亩征税，对那些地少甚至无地的贫农佃户来说，当然好的不能再好，可那些家有良田千百顷的富户们乐意吗？他们当然在这件事上吃了亏，但秦雷向他们许诺，将对公众发行不定