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会上王步凡首先向各位新任领导祝贺，这时候他已经成为会议的中心人物。参加会议的这些人除了王宜帆、白云山、孔方元、匡正义和花应时以外都是经王步凡推荐才高升的，自然对 他感恩戴德，言听计从。特别是被安识危撤过职的逯一山和赵问之更是感动。在分配工作时王步凡事 先搞了平衡，白山云兼了政协主席是正处级，但没让她抓党群工作，而是让她抓了科技、文 教、卫生、计划生育。孔方元是副处级，让他抓了党群，论实际权力，孔方元比白山云权大，白山云只是级别比孔方元高，县政府这边的工作分配他事先跟王宜帆交换了意见，他不讲 让王宜帆讲。县委常委、常务副县长张沉协助王宜帆抓全面工作，主抓农业兼抓公检法；林君主抓工业，陈梅抓财贸，常有春抓城市建设，省交通厅派下来挂职锻炼的副县长抓交通 和科技……现在县委和县政府领导抓的工作大都是重复的，说的是党政分开，可是总分不开，都得分配点工作干，不然就要有人闲着没事干了。（花应时是雷布云推荐的县委副书记， 他以为自己应该抓组织管干部，谁知王步凡让孔方元抓了组织，花应时对此意见很大。
王宜帆讲完之后，王步凡又强调了县委县政府今年要抓好的三件事，农业、工业、科技和树 正气。在其他县还没有行动起来的时候，他们就开始重视工农业强县在基层的落实了。为此天南县委县政府两边都成立了工农业强县领导小组办公室，县委这边由白山云任主任，孔 方 元和伊扬威任副主任，县政府那边张沉任主任，常有春和陈梅任副主任。散会时花应时认为王步凡冷落他，很不高兴地离开会场，但他在会上没有提出什么反对意见。
天南县委县政府的班子确定之后，下一步就该考虑乡镇局委的班子了。加上有些老同志该退二线，比如政策研究室的主任老孙，李庄乡的书记韩先秦，第一高中的校长王哲用等等，这样调整干部的牵涉面就更大了。班子的事是王步凡、王宜帆、孔方元、白山云和逯一山五个人共同研究的，这次调整的乡镇局委领导要下文件，没调动的就不再下发任命书了。五个人研究好之后才拿到常委会上研究，这次乡镇党委书记和镇长的人选，侯守山推荐了两个 ，雷布云推荐了两个。侯守山推荐的是环保局的副局长陈咏梅和林业局的副局长张扬；雷布云推荐的是物价局的副局长李高品和土地局的副局长韩冬梅。其他常委只是对上两只耳朵听 听，正科级的调动和任命他们一般参与不了，只有到下次配备副科的时候他们才能各自事先提出自己想重用的人，得到王步凡同意后再拿到常委会上去通过，书记不同意仍然不算数。事后花应时就在 私下发牢骚，说走个咳嗽来个喘，说人家安识危用人私心太重，他王步凡也强不到哪里去，王八和老鳖都是一水货。王含才年纪轻轻的就当了政府办公室主任，他胜任吗？ 这话传到王步凡的耳朵里之后，他觉得应该引以为戒了，以后再提拔干部仍然要用公开招聘的办法进行，谁想说啥也说不出口。
时隔不久，又一次常委会研究了公开招聘乡镇局委副职的事。这次天南副科级采用公开向社 会招聘的办法。现在天南的副职空缺很多，仅通过招聘考试就任的副职就有一百零八人，人们戏称一百单八将，年龄最小的是王步凡的外甥女文静和向阳，文静参加招聘考试的是团县委副书记，结果考上了，向阳参加招聘考试的是广播电视局的副局长，因普通话说得好，相貌出众，文化成绩和业务知识都合格，就当了广电局的副局长。还有两个是王步凡的学生。 上任前王步凡嘱咐他们要加强学习，提高学历和素质，将来以图更大的发展。
这次天南公开招聘副科级干部又是一件新鲜事，对此群众普遍反映良好，都说王步凡用人民主，宣传部长赵问之不会放过这么好的新闻不写，就写了一篇题为《天南公开向社会招聘科级干部》的新闻，把天南招聘科级干部上升到体制改革的高度去认识，去探索，竟然登在省报上。 省委组织部部长刘远超还对此做法提出了表扬，称这是透明度强，推进政治体制改革的有益尝试，要在全省推广。正好这时省里报道张德、李良、石则连的新闻记录片摄制好了，在省电视台上播放，使天南县的知名度更高了。由于赵问之工作成绩出色，王步凡对赵问之更加器重，嘱咐计生委主任任可给赵问之的妻子办了转正手续，赵问之对王步 凡更加感恩戴德。这个过去专挑书记县长毛病的笔杆子，现在一般只写正面的报道，于是就 有人说他从叛逆文人变成了御用文人，有人则说又一个仗义执言者死了。
天南的领导干部调整之后，下面就该扎扎实实地开展工作了。王步凡的工作作风一向民主， 新一届班子又是经他手组建起来的，对他自然惟命是从，他的指挥棒指向哪里，干部们就会冲向哪里，整个天南班子形成了前所未有的、强有力的领导核心。没有权力之争，没有腐败现象，从上而下，一心一意扑下身子抓工作，谁也不敢给王步凡脸上抹黑，自断前程。
为了使天南在二000年这一年时间内经济建设发生巨大变化，实施工农业强县战略，王步凡于一九九九年十月三日主持召开了常委扩大会议，下了死命令：白山云和张沉负责全县的农业，力争烟叶、 葡萄、蔬菜大棚及其他农产品有个好的收成，创下历史新高；工业方面由王宜帆和林君负责 ，除抓好酒厂、煤矿的正常生产之外，力争在一年内使全县各企业迅速扭亏为盈，并建议想尽一切办法引进外资争取建设大型电厂和电解铝厂；孔方元、逯一山和陈梅负责科 技下乡及培训农村支部书记和村委主任；花应时、常有春和赵问之负责科技兴农在农村的 贯彻落实；匡正义和乐思蜀负责全县的治安综合治理。每项工作都要死包死打，必须在天野市各县区占据第一，谁的工作拿不了第一，就自动辞职。并宣布三个月不开会，一 律下乡督导工作。王步凡则率人巡回督导检查，督导组由王步凡、童超和柳夏惠组成，每周下乡督导一次。花应时因对王步凡有意见干脆请了病假，一次乡也没下过，啥事也不深管， 成了闲人一个。
会议快结束时王步凡又讲了话，“生产力的发展是社会前进的直接动力，改革开放以来，我 国先进的生产力已经带来了经济的腾飞和社会的进步。我个人认为在农村落实先进的生产力，也是代表最广大人民群众利益的举措。我们就是要想法设法帮助农民搞好种植、养殖和农 副产品的加工。群众有许多难题需要我们帮助解决，比如农业技术、资金、信息、场地、供应、销售等等，孔庙镇这几年之所以把农业经济搞上去了，就是重视了上述这些关键问题， 全县各乡镇都要向孔庙学习，想群众所想，急群众所急，切实为农民朋友把好事办好，实事办实。”王步凡喝了口水，重重地将水杯放在园形会议桌上，掏了掏耳朵又说：“工农业强 县的目标是无止境的，管子说‘仓廪实而知礼节’。农民生活水平提高了，就会自然而然地要求精神生活了，邮电部门要确保村村通电话，群众只要有安装电话的要求，就必须及时给 予落实。广电局要制定有线电视下乡的具体措施，要把初装费用降低到最低限度。农民不仅要种地，还要有丰富多彩的文化娱乐生活，更需要先进实用的科技知识。要落实文化下乡和 文化扶贫，关键是上下配合，为此我们才强调在年底前把各村的支部书记和村长培训一遍，提高他们的整体素质，让他们做群众的带头人。”王步凡点了一支烟，猛吸了几口又说：“发展生产力，推进科学技术的发展，归根结底是为了最广大人民群众的根本利益。我个人认为共产党人如果不能代表人民群众的利益 ，那么其他任何东西都是脱离群众的。在为群众办事上，群众想办的事要必须办好，不办不 行，办不好也不行，并且要永远为群众办实事。这样党群干群关系才能如同鱼水一般，否则就要脱离群众，群众就会不相信我们。我们要团结一心，开拓进取，争取在一年时间内，把 天南搞成天野市乃至河东省的先进典型。”
王步凡讲完话，大家都非常赞同他的观点，每个人都做了表态发言。在散会的时候王步凡又 强调重在落实，不听汇报，该汇报的时候会让大家汇报的，目前的任务是扑下身子，放下架子，真抓实干。
散会后，王宜帆和林君留下来跟王步凡谈电厂和铝厂的事。香港有个大老板是天南人，名叫林发，是林君的堂兄。林君已与林发联系上了，他有来内地投资的意向，林发的哥哥林财是 台湾的一个大老板，也有到大陆投资的意向。林君介绍情况说：“初步协商外资占百分之六十的股份，林发投资电厂，林财投资铝厂，电厂计划投资四十五亿元建成四台三十万千瓦的 发电机组，铝厂计划投资五十五亿元，建成年产四十万吨的铝工业基地。”
王步凡一算账有些吃惊，“天南需要拿出四十个亿的资金，只怕砸锅卖铁也办不到吧？”“这个事我已经向他们说明了，他们主观上是看好大陆的市场，客观上是想为家乡办点事，他们让咱们以土地作投资，能贷多少是多少，不足部分，他们以贷款方式贷给咱们，等取得 效益后以红利付本付息，直到还完贷款为止。”林君这样一解释，王宜帆有些喜不自禁，“ 这可是天上掉下个林妹妹，喜坏了宝哥哥 ，天下有这等好事，你老林可是天南人民的大救 星，不亚于民族英雄。你放心干，我和王书记会全力支持你的工作，厂址准备选在什么地方？心里有谱吗？”
“我已经请有关专家勘测过，选在临河比较好，有水，有煤，交通也方便，国道、高速公路 和铁路都从临河镇内经过，那里交通十分便利，是再好不过的厂址了。”
“那就选在临河。王县长，这事咱们要主动一点，最近你和林县长得去一趟广州或香港，和 林氏兄弟具体谈一谈。”王步凡征询地望着王宜帆和林君说。
“我看在香港谈比较合适，林发从台湾来广州只怕会不方便，现在大陆和台湾还没有实现‘ 三通’，去香港也说明我们有诚意。”王宜帆说。？ “我也赞成王县长的意见。”林君说。
“那就去香港谈，争取签订合同。”王步凡这时已经满怀信心了，他似乎看到了天南拔地而起的电厂和铝厂，似乎看到了天南由农业县变为工业县的曙光。他望着林君说：“林县长， 依你老兄看，如果电厂和铅厂合资项目进展顺利的话，什么时候能够奠基开工？”
“还有很多工作要做，审批、立项、可研报告，如果再遇上几个扯皮的官僚那就难说了，因 此现在定开工日期为时尚早。”林君有些担心，接着又说：“通过农网和城网改造，我也真遇到一些支持基层工作的好领导，也遇到不少脸难看，事难办的黑心官僚。”
林君这么一说，王步凡也认识到自己的话有些操之过急，现在推诿扯皮现象到处存在，想 干点事业困难重重，决不会像他想象的那么简单。任何事情也决不会一路绿灯，一路顺风。于是又打圆场说：“事在人为嘛，我相信你林县长的能力，井市长的老爸井然跟我岳父 是同学，关键时候不行让老爷子出马。井然原是省人事厅的厅长，省里许多部门的领导都是经他手提拔起来的，他的面子可不小。”王步凡这时给林君鼓劲，意在让他大胆干，不要有 过多的顾虑。
“这样我就放心了，力争早日动工吧。”林君这时也有了信心。
“那你们抓紧和林氏兄弟联系，最近就去香港，宜早不宜迟。机遇有时可是稍纵即逝的，抢 抓机遇很重要。”王步凡说。
“我今天晚上就联系，争取早日动身。”林君说。
王步凡一看表已经十二点过二十分了，说：“走，今天中午咱们在一块儿吃个饭，如果没记 错 的话，我和林县长还没在一起吃过饭呢？”王宜帆和林君也不推辞。于是三个人离开会议室下楼，见伊扬威和小马还在等着，王宜帆的司机和秘书也在等着。伊扬威虽然已经当了政策 研究的副主任室，但王步凡暂时没有选准合适的秘书，他仍乐意兼任王步凡的秘书。
王步凡让伊扬威坐了王宜帆的车，让林君坐了他的车去招待所。在车上王步凡说：“林县长 ，该配车了，回头给你买辆车，要什么牌子的？”
“桑塔那就行了，好车超标准影响不好。”
“不买桑塔纳，要买就买奥迪，不能失了大老板的风度。老兄啊，说实话这年头像你这样廉 洁奉公的人可不多啊！其他县的电业局长只怕皇冠都坐了，而你还是桑塔纳，现在升副县长了，反倒连车也没有。”
“还不是跟你王书记学习的，你不还是坐个奥迪吗？”
说着话已经来到招待所，叶知秋接了王步凡的电话已经安排了饭，她把王步凡等引到房间后 就要离开。王宜帆急忙说：“嫂子一块儿吃饭吧，又没外人。”
叶知秋推辞着用征询的目光看王步凡，王步凡说：“一块儿吃吧，都是自己弟兄没外人。今天这可不是女三陪，而是三男陪一女，我们三个变成三陪了。”
叶知秋与林君没打过交道，并不熟悉。王步凡这么一说叶知秋就白了他一眼，嫌他说得难听 。王宜帆和林君都笑了，王步凡介绍说：“这位是林县长，天南的工业振兴就全靠他了。”
林君主动与叶知秋握了手。在坐的林君年龄最大，王步凡让他坐上座，林君不肯，说：“王书记和王县长在，我哪敢坐上坐。”
“今天是兄弟们聚聚，不分职务高低，只论年龄大小，老哥理应坐上座。”林君推不过去只 好坐了上座。
吃饭的时候，王宜帆对叶知秋嫂子长嫂子短地叫，叶知秋很不好意思地说：“王县长，就 叫我知秋吧，我比你小，别叫嫂子了。”
“这是什么话，你是小树栽到大坑里，谁让步凡比我大三岁呢，我如果不叫嫂子，不是对哥的不尊重吗？”王宜帆的话逗得大家一阵乐。
叶知秋被说得满脸通红，嗔怒地说：“嫁个老女婿算是倒霉透了。”
王宜帆笑道：“老女婿知道疼人，是你的福呢。”
叶知秋也笑道：“没办法，只好认了。”
林君很有点老大哥的风度，见王宜帆和叶知秋在打嘴官司，他不说话只管笑。
第二天下午刚上班，王宜帆和林君来找王步凡，林君很激动地说：“王书记，昨晚我与香港 方面联系了，今天香港发来了传真，你看看。”说罢将传真电文递给王步凡。
王步凡一看，传真上写道：
王书记、王县长并林君弟：
一别家乡五十一载，思乡之情不必细表。
我们一九四九年离开大陆，兄弟两个到台湾后，在军界服役三年，即转到地方上经商。兄 林财留台湾从事房地产开发，我迁居香港从事国际贸易，均有发展。海峡两岸关系解冻之后，人们 纷纷回乡省亲，我兄弟也曾于八年前回到阔别已久的家乡，拜见了父老乡亲，曾为父母的坟 墓添土立碑。见家乡虽有发展，但仍落后，总想在有生之年为家乡办点实事。我兄弟均已年逾八旬，阳寿无几，如不在生前了此心愿，则死后必留缺憾。
昨日林君弟来电谈及家乡投资环境甚好，