整个官职制度。高原足足写了三大册。可以说基本包含了所有的方面。仅仅只是洠в邪ㄍ豕锏闹贫取F涫蹈咴酝豕贫纫灿幸恍┛悸恰V皇峭豕贫炔豢赡芎屯獬忌桃椤R虼烁咴艣'有拿出來。等着回到后宅之后。再和妻妾们商议。
但就是这样。淳于博和张良还是足花了近半个时辰。才把所有的制度完全看完。而在看完之后。两人除了对高原设计的内阁制度十分佩服以后。而对其他的制度也都洠в幸煲椤R部梢钥吹贸鰜怼8咴肥凳腔讼嗟钡男难2胖贫苏庋惶紫喽允滞晟频墓僦爸贫取A饺嘶緵'有什么异议。认为完全可以施行。
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 ;。。。 ; ; 虽然张良说。田克臧表示他有办法促使齐国加入合纵。但高原依然洠в刑谝狻U饣蛐硎翘锟岁芭赂咴云牍R虼斯室馑狄恍┌参啃缘幕啊R菜挡欢ā
反而是两人带给高原的消息中。有一个连两人都洠в凶⒁獾降南附凇H酶咴嬲械礁咝恕D蔷褪钦庖淮纹牍亩氛敝小F牍纳倘朔⒒恿酥匾淖饔谩6腋舜び辛Φ闹С帧U庖菜得骶苏饧改甑纳桃祦硗4ず推牍纳倘酥浣⒘松詈竦睦嫱颂濉U庋簿湍芄槐Vぁ4た梢栽丛床欢系拇悠牍ü唐方灰谆粊泶罅克枰奈镒省D桥率呛推牍纳喜愎佤槟纸┝恕R膊换嵊刑蟮挠跋臁R蛭倘嗽谄牍氖屏ε哟蟆S械氖前旆ㄈ瓶俑砗痛そ猩桃到灰住
当然。过程肯定会稍有一些麻烦。因此和齐国维持一定程度上的良好关系也是有必要的。不过并不一定硬要拉着齐国组成合纵。
因此高原也并不想在这个问睿隙嗉m结。又道:“我会马上招集官员商议。举进称王的详细日期。并正式下国书。向齐楚两国发出邀请。请他们派出使臣到灵寿來观礼。合纵的事情。也不要急于一时。先维持好三国同盟的关系。然后再慢慢來谈合纵吧。”
虽然张良觉得高原对合纵的态度有些消及。第一时间更新但高原这时说了。也只好点头称是。而且事实上合纵确实在齐国受到了较大的阻力。在短时间内。也很难取得什么大突破。其实张良也不认为田克臧能够有什么好办法可以促使齐王建改变想法。加入到合纵來。
这时高原又道:“现在我们己经尽得除辽东以外的所有地方。并且又收复了赵国近半的土地。而在一个多月以前。我己派姜桓武领军北进。收取辽东。估计就在年內。可以攻取辽东。彻底消灭燕国的残余势力。现在论土地人口。比我当初入主代郡的时候。均己扩大了数倍。而当初制定的官制、军制。更多更快章节请到。己经不足管理这片广大的疆土。因此我想重新制定一套新的官制、军制。不知两位以为如何。”
淳于博首先点了点头。道:“武安君考虑得确实十分周道。当初商鞅在秦国变法。就对秦国的官职爵位做了一番新制。才始有秦国之盛。而现在武安君的势力。己不在赵国之下。以前的官制、军制。确实己不合时宜。而且武安君称王在即。借称王建国之机。制定新的官制、军制。才能确保国力富强。”
张良也道:“壤外必先安内。主公之议。不失为长久之计。”
高原道:“我对新的官职制度。。。已经有了一个初步的设想。请两人看一看。可还有什么不完善之处。” 说着。高原从桌案上拿起一本册孑。递给张良。
张良接过了册子。打开來看。而淳于博也就着张良手上拿着册孑; 一起观看。只见在册孑的封面上细细的写着“内阁制”三个字。原來虽然來到这个时代七八年了。但高原的毛笔于依然难以见人。高原干脆找了几支鹅毛。蘸着墨水写字。因此写出來的字体都是细细硬硬。不过到成了高原独有的书法。
但看了几页之后。两人的脸色也都不禁有些凝重起來。张良将册孑放到桌案上。两个人凑在一起。认真的观看起來。
原按照高原的设想。。。在以后的国家机构中。内阁为最高行政机构。直接对自己付责。设立内阁首相一名。付责主管內阁事务;亚相一名。付责协助首相。一但首相有事。不能主管内阁事务。则由亚相代理;另设内阁大臣三至六名。付责协助首相、亚相。处理内阁的事务。
而在内阁以下。再设吏户礼兵刑工六部。俱体分管的事务是:
吏部:掌管官吏的任免、考课、勋封等事;
户部:掌管户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事;
礼部:掌管礼仪、祭祀、推举、学校等事;
兵部:掌管武官选用及军事行政;
刑部:掌管司法行政;
工部:掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
六部各设尚书一名。主管本部事务。并可参与内阁处理本部门的事务。左右待郎各一名。协助尚书理事;再下设司务若干。分管各部门下的分设部司。司务以下。再设有主事、工曹、典史。都监等职务。管理司务。
各地方的事务汇集到都城之后。分别交由六部相应的部门进行整理。然后再上交给内阁。由内阁会同六部官员一起商议出处理的意见和办法。更多更快章节请到。然后再呈交给君王审阅。
如果君王认为內阁的意见可行。则直接批准。然后发回给内阁。由由阁监督六部执行。如果认为不可行。则驳回内阁重议;而如果一时决定不了。也可留中不发。慢慢思考。另外遇到了重大的事情。君王也可以直接招集内阁及六部的官员一起商议决定。然后再由内阁呈报。君王批准。
这个官职制度。也就是明清时期的内阁制。虽在清朝。内阁的职能由军机处取代。但只是名称不同。其制度和运行方式大体是差不多的。
其实釆取那一种政治制度。第一时间更新也确实让高原花费了好一番思考。而最终决定釆用明清的内阁制。一來是因为在另一时空里。有关明清两朝的影视最多。高原多少也看过一点。对这一套制度最为熟悉;二來是内阁制度。相对于其他制度來说。也确实是中国古代最完善的政治制度。甚致和一些现代制度都有些相似之处。高原当然不会在这个时代施行什么民主制度。因此内阁制自然就是最好的选择。
淳于博和张良都是这个时代最出色的学者之一。对各国的官职制度自然都有十分深刻的研究。总体來说。从春秋时期开始。各国在进行变法的同时。也在不断的进行着官职的变革。第一时间更新总体來看。官职的变革主要是两个大趋势。一是加强中央集权。使国家体制由分封城邦制。转变成为中央集权的郡县制。増加国家的控制力;二是加强君主的权力。削弱实权大臣的权力。
而从效果來看。前一种趋势的效果十分明显。而且那一个国家在这方面做得更彻底。那个国家就更强大。而后一种趋势就明显差得多。因为君主的权力要加强。势必要削弱大臣的权力。但能力再强的君主。也不可能面面俱到的管好一个国家。他必须要依靠大臣的力量。也就必须要给予大臣必要的权力。在某些特殊的时候。还要给予大臣极大的权力。这就成了一个自相为难的矛盾。
这种矛盾又集中体现在国君和国相的矛盾上。因为在这个时代。国相的权力极大。不仅可以统领百官。而且拥有可以开府治事的权力。也就是国相可以自行组建一个行政班孑。任命府官。协助国相处理国务。相府可不仅仅是国相的住所。同时也是国相的处理公务所在。而由于所有的国家事务都甴国相处理。因此相府的权力极大。等于是一个小朝廷。也就极容易将国君架空。实控国家大权。
在春秋时代的早期。国相并不是一个常设的官职。就是因为国相的权力太大。一般的国君不敢轻设相位。而且在春秋早期。天下一共有三四百个国家。大国只有百里、中国七十里、小国五十里。就不用国相。也管得过來。但在春秋后期。经过一系列兼并。只剩下数十个国家。而到了战国之初。仅仅只剩下二十余个国家。而大国的疆域都超过了千里。甚至数千里。如果不设国相。仅靠国君根本就管不过來。
但设立了国相之后。国君又不放心。对国相多加牵制、防范。有的国君频繁的更替国相。不让国相有成势的机会;还有国君则干脆任用材智平庸的人担任国相。而放弃了真正有材能之士;而国相为了保住自己的位置。在上任之后往往也会借手里的权力。扶植亲信。安查党羽。架空国君。扩大自已的权势。
因此君相之争。也是各国的常态。如果遇到有所做为。而又胸襟开阔之君。或是有材能又有品行的国相。君相的关系还能够处理得好一点。如果是心胸狭窄的国君。或是贪恋权势的国相。就会造成內耗不断。而在这个群雄纷争的时代。这种內耗几乎会造成十分严重的后果。
相对來说。秦国在各国当中。君相关系处理的要稍好一些。这一方面是因为秦国经过商鞅变法之后。中央集权的变革中处理得最好。国君的权力相对较大;另一方面秦国任命的国相几乎全是外人。并且本国世族。这些外人在秦国的根基不深。又有秦国的世族牵制。对国君造不成太大的危胁。相反只能依附国君。才能更好的行使自己的权力;而国君又利用外人为国相。限制本国的世族。双方互相抵消。使国君在大多数时候都能够掌握着主要的权力。
而还有一个原因。是秦国的运气也不错。自从商鞅变法之后。秦国几乎洠в谐龉栌刮弈艿墓S善涫橇轿辉谖蛔畛さ墓;菸耐酢⒄严逋醵加行鄄拇舐浴R虼司嘀芴鍋硭怠;乖诳煽氐姆段е
不过其他国家就洠毓饷春玫脑似6醒爰ǖ谋涓锏糜植⒉怀沟住R膊荒芡耆磐馊恕R虼瞬簧俟驮诰嗟膬榷分姓庋牡袅恕
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 ;。。。 ; ; 不过高原将要称王的消息在齐国却引起了极大的震动,因为齐国本来就是天下学者聚集的地方,而且齐国官府对言论学术一向十分开放,不忌言论,因此各种观点在齐国都可以发表,对高原称王的态度自然也是多种多样,有人反对,有人赞同,有人大骂高原,说高原是大逆不道之举,也有人盛赞高原,认为高原可以开创一个新的时代;当然还有人借题发挥,哀叹人心不古,礼崩乐坏,反正是什么观点都有。
但总体来说,主要还是分成两大类,一但赞同,一是反对,反对高原称王的人,大部份都是儒家学者,其实这也并不意外,因为儒家一向就是传统和秩序的维护者,高原在代郡杀死赵王嘉,自立为武安君,在儒家学者看来就己经是叛逆之举,更匆论称王了。而且齐国本来就是儒家的发祥地,儒家的两位宗师孔子、孟子都是鲁国人,而现在鲁国的地方都己属于齐国。因此齐国自然也成了儒家学说的大本营。
高原称王的消息一传到齐王,儒家学者立刻就炸了锅,有人招开演说,有人撰写文章,还有人上书齐王肂,一致谴责高原的称王之举,要求齐国拒绝参加高原的称王仪式,甚致还有人要求齐王建,全面停止和代郡的所有来往,和代郡彻底断交,更有人提出,齐国应该与秦国联手,维护大义,共同出兵,消灭高原。
而相比之下,赞同高原的人虽然也有不少,在因为缺少像儒家这样一个大学派的集体态度,因此在声势上要比反对派差了不少。
其实是国相后胜,抓住这个机会,大造舆论,一面攻击高原,一面又把矛头引向安平君田克臧,因为田克臧是一力主张和高原交好的人,高原称王不对,田克臧自然也不对。因此后胜在暗中指使儒家学者,连同一部份大臣联名上书齐王建,要求齐国明确表态,反对高原称王。
面对着后胜的步步进逼,田克臧当然不会束手就擒,立刻向后胜发动反击,虽然田克臧在朝中的势力没有后胜强,也洠в邪旆ň奂д呱鲜槠胪踅ǎ锟岁笆掷镆灿幸徽磐跖疲蔷褪巧倘恕
齐国的商业发达,居各国之最,商人的权势之大,同样也冠于各国,而这几年来,齐代两国的商业来往十分密切,代郡的纸、书、皮毛等商品在齐国极受欢迎,都是抢手货,商人们可不在乎高原称不称王,只要是能和代郡继续做生意就行了,当初秦国攻燕时,代齐两国的商业来往就断绝了半年之久,和代郡有直接商业关系的商人都受到了不小的损失,因此如果齐国真的断绝了和代郡的来往,那么可就损失大了。
而这几年里,田克臧一直都为代齐两国的商业来往提供方便,因此和齐国的商人保持的关系不错,他请商人出面,支持高原称王,一来齐国的商人们还是要买他这个面孑;二来也是为了商人自己的利益,于是齐国的几个主要的大商家:端木氏、陶朱氏、田氏、管氏等等,一起出面,联合了百余名商家,联名向齐王建上书,要求齐国承认高原称王,并且向代郡派出使臣,庆贺高原称王。
这些商人不仅拥有巨额的财富,同时也具有庞大的势力,由其深入民间,在齐国的地位也是举足轻重的,就连后胜也不敢轻易和商人翻脸,因此商人联名上齐王建上书以后,顿时把局势给扳了过来。
同时淳于博和张良两人也在齐国极积活动,针对高原到底该不该称王的话题,在稷下学宫一连参加了五场公开辩论,和儒家学者唇枪舌剑,引经据典的争辩。
尽管儒家学者搬出孔孟的经典,来证明高原称王之举不对,但淳于博和张良却以史实为证,从楚国称王、三家分晋、田氏代齐、秦灭周室等等事实来证明,高原的称王之举是正常的,如果按孔孟的经典,那么此前的这些事情,也都是大逆不道之举。也让儒家的学者们难以反驳。
虽然五场辩论下来,没能说服儒家学者,但确实是大大打击了儒家学者的势头,也让一些其他的学者改变了立场,至少不在反对高原称王了。
不过他们吵得再热闹,最终还是要由齐王建来拍板定夺。而到了这个时候,齐王建也不能再躲在王宫里装糊涂,毕竟虽然高原称王还没有确定时间,但就在今年,也就剩半年多的时间了,齐国想躲也躲不过去。
因此在王宫里躲了三个多月的时间以后,齐王建终于招集齐国的文武大臣议事,并且诏见博于淳和张良,当场将齐国的国书交给两人,请两人转回代郡去回复高原,齐国会派出使团,庆贺高原称王,只是要请高原正式下国书邀请齐国出席,并且告诉齐国举行称王仪式的详细时间。田克臧听了,自然是彻底放心,而后胜虽然不甘心,但齐王建己经下令,连国书都发下去了,也阻拦不了。好在齐王建只说是庆贺高原称王,并没有说要和组成合纵的事情。
其实齐王建对高原称王之举到并没有什么异议,虽然现在的齐国是儒家的大本营
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