个就是坚持国有官营，一个则坚持放任的自由经济，其实也就是工商业的私营化。
宝鼎就始终如一的坚持“私有化”，从土地到工商业，他都坚持私有化，坚持放任的自由经济，主张中央在这些经济领域以“无为而治”为基本原则，努力发展农耕和工商，先让饱受数百年苦难的中土普罗大众吃饱穿暖，安居乐业，然后王国再以赋税改革来调整中土财富的再分配，让中央的财政收入逐渐增加，继而达到强国的目的。
中央没有财政，能干什么？为了财政收入，就必须“取之于民”。
民不堪重负，又如何安居乐业？不能安居乐业，看不到生存希望，民自然就要揭竿而起，为生存而战，那时国祚岌岌可危，哪来的中央财政？
中枢于是激烈博弈。
宝鼎若想让大秦国策依循自己的发展理念而前进，他必须在朝堂上获得足够多的盟友。
为此，公子扶苏要回京，要做储君，要形成自己的政治势力。
公子扶苏的政治势力的主要组成就是宗室和外戚，于是宝鼎利用公子扶苏这个储君身份，把矛盾层生的宗室和外戚拉到了一起。
宝鼎当前的对策是，利用北疆紧张的局势，利用即将到来的南北战争，利用正在实施的北疆防御体系，在中央财政严重不足的情况下，大量引入私营工商业，利用私人资本和技术来推动北疆的发展，加强北疆的武力。
中央要限制和打击私营工商业，北疆却反其道而行之，不遗余力地发展私营工商业，这种公开的对抗对中央的权威显然是一种挑战，但宝鼎没有选择。政治斗争嘛，无法就是在斗争中妥协，在妥协中斗争。为了能让帝国渡过危机，把国祚延续下去，让中土的普罗大众从历史上的那场浩劫中逃脱出来，宝鼎义无反顾。
琴氏一直想进入北疆，这次终于获得了合作机会，而宝鼎也不吝啬，把北疆最肥的一块（肉）送给了巴蜀人。
“为了在最短时间内缓解当前紧张局势，内廷拿出了两种意见。”
隗清看了大兄隗状一眼，看他并无阻止之一，于是继续说道，“一是从关东各郡迁徙大量富豪，把他们安置在关中、巴蜀和荆宛三地。还有一个则是命令各郡马上收缴所有铜铁利器，就地炼化。”
琴唐嗤之以鼻，嘲讽道，“迁徙关东富豪其实就是抢钱，咸阳宫先抢他们一次，然后地方郡县再抢他们一次，最终把他们抢得一无所有。”
“我看主要目的还是防止关东人叛乱。”唐仰笑道，“收缴天下利器足以说明问题了。”
“咸阳宫怕的不是关东人叛乱，而是怕府库里没钱。”琴唐不屑地撇撇嘴，“我看他们收缴天下利器的目的就是想铸更多的钱，钱铸得越多，谷价就涨得越厉害，最终天下人的财富都给咸阳宫洗劫一空了。好手段。”
“治标不治本。”宝鼎笑着摇摇头，“关东人为什么叛乱？叛乱的根源什么？不去解决根源问题，不去想办法疏通，却总是头痛医头，脚痛医脚，总是妄图靠堵塞去阻止叛乱，这是行不通的，最终必定自食恶果。”
隗清黛眉微挑，问道，“武烈侯反对？”
宝鼎没有直接回答，而是看了一眼沉默不语的隗状，一语双关地说道，“中央财政之所以入不敷出，关键原因在于咸阳宫的心态不好。咸阳宫太急了，试图一夜间解决所有的问题，这怎么可能？凡事都要量力而行，以现在的财赋收入来说，可以先集中财力完成统一大业，然后再去北疆与匈奴人作战。就统一战争来说，中原、山东、两淮和江南可以集结二十万到二十五万左右的军队进行江淮决战和渡江作战，不出意外的话，一到两年内就可以灭杀楚国。当然了，前线将士假如上下齐心，全力以赴，或许今年内就能占据江东。”
隗状面带笑意，微微点头。
他注意到宝鼎没有提到岭南，也没有提到直道，更没有提到为统一大典而大兴土木的事，也就是说，宝鼎希望双方在未来几年的发展策略上达成一致，以循序渐进的方式，集中财力把最急迫的事情解决了，至于其他的与王国发展关系不大甚至有损王国发展的事情，统统搁置一旁，绝不把有限的财政做无谓的浪费。
很显然，宝鼎已经下了决心，迫于即将到来的南北战争，他必须竭尽全力让国内局势先稳下来，“集权”和“分封”的矛盾也好，“官”与“民”的矛盾也好，中央和地方的矛盾也好，统统放下，谁敢与其公开对抗，谁敢把个人和集团利益置于王国利益至上，宝鼎就要联合秦王政动手杀人了。
步子稳一稳也好，在国内外局势都异常紧张之刻，内部矛盾的爆发只会让形势更糟糕，让大家的利益都受损。同归于尽、玉石俱焚的蠢事绝对不能干，顺应形势发展，在发展中攫取最大利益，才是生存之道。
“楚国有大江之险，不至于如此不堪一击吧？”琴唐怀疑道。
“在绝对实力面前，谁有抵御之力？”宝鼎语含深意，缓缓说道。
众人互相看看，都不敢擅自接话，不知道宝鼎接下来打算说什么。
“集权于中央是大势所趋，是天道，非人力可以改变。”
宝鼎果然语出惊人，隗状等人虽然神色不变，但内心里却是陡掀bō澜。
“集权中央之后，王国财政自然也是集中于中央，这一点毋庸置疑。”宝鼎继续说道，“是国强民富，还是民富国强，都要依据实际情况来灵活实施，所以是否与民争利，始终存在争论，也无法分出胜负高低。”
这句话一说，隗清、琴唐和琴珪的脸色随即有了变化，就连陪坐一侧的乌氏倮和乌原父子也是暗自惶恐。
宝鼎在今日形势下所拥有的实力，和他所说的话始终不相符合。今日形势下宝鼎可以割据称霸，可以与秦王政正面交锋，但宝鼎始终坚持大一统，始终说大秦的未来是中央集权，然后他又不遗余力地推动北疆的发展，实际上就是增强他自己的实力，同时他又不遗余力地压制对手，这个对手同样包括秦王政，这使得宝鼎的言行总是充满着矛盾，让这个时代的人看不懂，而正是因为看不懂，大家越来越畏惧宝鼎，不知道他继续发展下去，将给中土带来何等祸福。
“我曾经说过，任何国策和政策都要随着时代的发展而发展。时代在进步，国策和政策也要随之调整，不过有一点亘古不变。”
众人齐齐望向宝鼎，等待他的答案。
宝鼎用手指指自己，又指指隗状，“我们主宰着这个时代，国策和政策都是我们制定的，同时也是为我们而服务。”
“所以……”宝鼎的手转向了乌原和琴珪，“我看不到乌氏和琴氏的未来，现在看不到，将来更看不到。”
琴氏和乌氏同时色变。
隗状眉头微皱，若有所思。
“你们是否以为我和丞相能够阻止咸阳宫对关东富豪的掠夺？”宝鼎问道。
琴珪下意识地点点头。
“绝无可能。”宝鼎说道，“关东六国，从他们的王族到地方富豪，都是我们的敌人。对于敌人，征服他们的最好办法，就是从（肉）体上彻底消灭他们。”
宝鼎想到历史上的关东富豪大迁徙，不（禁）暗自叹息。假如历史上的秦王政没有果断实施此策，恐怕秦国在内忧外患之下，连十五年都支撑不过去。这个时代的贵族必须灭亡，必须更新换代，必须从思想上到（肉）体上都彻底消灭“分封”，然后帝国才能看到世代传承的希望。
“你们也是一样。”宝鼎再次手指琴氏和乌氏，“大秦只要一个政策，一道命令，就能让你们的（肉）体和财富同时消失。”
听到这里，大家都有些明白了。不要再做巨商富贾了，赶紧利用眼前的时机调换身份，踏入贵族行列，成为国策和政策的制定者，而不是国策和政策的牺牲品。
琴唐承认宝鼎的话说得有道理，但一想到宝鼎用这种赤。（裸）。（裸）的方式进行掠夺，他的愤怒就不可遏止的喷发而出。
你是中土最无耻的大盗贼。
第421章 连骗带唬
事情明摆着，中央财政濒临崩溃，豪门贵族们本打算以此策来逼迫咸阳宫在分封上做出更大让步，谁知关键时刻，大秦第一权贵武烈侯“倒戈”了，理由是南北战争迫在眉睫，北疆局势危急万分。武烈侯为了赢得国内形势的稳定，与秦王政取得了一系列的妥协，其中的重点就是挽救中央财政。
挽救中央财政的第一个策略就是先打统一战争，后进行南北战争，其余凡影响到这两场战争的不必要的财政支出统统搁置，包括直道修筑都暂时停止了。其次就是借着迁徙关东富豪的名义大肆搜刮关东财富，同时把可能导致国内叛乱的隐患一次性解决掉。
既然咸阳宫竭尽全力搜刮财富，怎么可能漏掉归附在蓼园之下的关东巨贾？武烈侯疯狂了，竟然在中央财政濒临崩溃的情况下，从自家的私库里掏出钱粮来倒贴了。
当然，这也是无奈之举，武烈侯不“倒贴”，蓼园门下的关东籍巨商富贾必然会遭到中央的洗劫，甚至可能遭到致命的打击。不过想想这些年蓼园巨商富贾们依靠武烈侯的支持掠夺了中土诸侯国的大量财富，而且还凭借大秦的优惠政策获得了难以估量的好处，如今大秦有“难”，他们把这些年赚的财富贡献一部分出来，也是应该的，既能名利双收，又能保全身家性命，更重要的是，在武烈侯的运作下，他们花钱买到了“贵族”这个护身符，比如乌氏倮就是个活生生的例子，可以想像，假如哪一天大秦在工商政策上突然来了个颠覆性的改革，蓼园门下的巨商富贾们也必然能摇身一变，以大秦显贵的身份避过这场劫难。
琴氏是大秦本土巨贾，在这个关键时刻也不能“无动于衷”置若罔闻，该捐献的时候自然要捐献，但武烈侯根本不满足琴氏的捐献，而是要抢劫琴氏。蓼园与琴氏再次合作，武烈侯送给了琴氏一块大肥（肉），但这不过是武烈侯的yòu饵，武烈侯真正的目的是把琴氏yòu进他的陷阱，然后任意宰割。
琴唐暗自恨得咬牙切齿，但隗氏兄妹倒是十分淡然。不就是钱财吗？要多少给多少。武烈侯为了渡过眼前难关，什么事不敢做？但这个难关一旦渡过，他的实力就非常可怕了，即便是秦王政和咸阳宫也不得不礼让三分，到那个时候巨商富贾跟在他后面，有赚不完的钱财，今日的损失或许在明日招招手就回来了。
宝鼎接着就给了琴氏一个惊喜。
“随我去北疆如何？”宝鼎手指琴珪，笑着揶揄道，“你这个琴氏少主不做也罢，如其让别人掌控你的命运，不如将来你入主中枢，主宰天下人的命运。”
琴珪毫不犹豫，当即大礼拜谢。
琴珪不是没有机会出仕，而是没有机会获得足以让他跻身权力高层的军功。没有显赫军功，即便像乌氏倮一样花钱买个伦侯，那也始终摆脱不了巨贾的身份，命运还是控制在别人手上。
隗状知道自己在这场交易中落于下风，但没办法，不管是立储一事还是打造属于自己的新楚系，都离不开武烈侯的支持，这时候他只有忍耐，来日方长。
如果说琴氏是巴蜀人的“钱袋子”，那么陇西李就是巴蜀人手中的利剑。宝鼎既然打劫了巴蜀人的“钱袋子”，当然也不会放过巴蜀人手中的这柄利剑。
宝鼎从琴珪到北疆报效国家，谈到了未来的南北战争，由匈奴人的强悍谈到了北部边疆的镇戍军。
北部边疆的镇戍军目前有三十万，其中西北边疆十万，这十万中上郡的离石要塞就占据了五万，剩下五万分布在陇西和北地，由此可知京畿西北部防线镇戍兵力的单薄。这种状况暂时无力改变，所以大秦和大月氏的盟约非常重要，直接关系到了大秦西北边疆的安全。
未来南北战争的主战场一个是河西，一个是河南，都在西北边疆，很显然，统一战争结束后，渡江作战的秦军主力肯定要陆续赶赴西北疆。
问题就在这里，咸阳调得动吗？当然，功臣们不可能公开违抗咸阳的命令，但假如江东始终动荡不安，楚人频繁叛乱，甚至就连山东、江淮等地也是反贼四起，咸阳如何从大江两岸调拨军队？大江两岸的军队调不动，功臣们乘机稳固和发展地方势力，对抗中央，那南北战争一旦爆发，咸阳怎么办？是不是就要向功臣让步，分封诸侯，继而来换取一个稳定的国内环境，单靠武烈侯和北部边疆的力量去打南北战争？那假如南北战争久拖不决，再一次拖垮了大秦的中央财政，试问中央还如何控制地方？如何阻止分封了诸侯的功臣们乘机分裂大秦，破坏中土的统一和和平？
宝鼎当初正是因为看到这一点而担心中土在统一后再次陷入分裂和战乱，但他没办法，一度沮丧甚至绝望。直到西南远征捷报频传，咸阳宫利用开辟西南之功再度扭转了政治上的劣势，秦王政也因为宝鼎所拿出的西南策略取得了成功而加大了对他的信任，他才借助北部边疆的新形势正式确立了进行南北战争的战略构想，试图以南北战争来转移国内一触即发的矛盾，并乘机把功臣们及其所属军队调往北部战场，给秦王政和咸阳宫赢得更多的时机来稳定国内局势缓解国内矛盾，进一步加大对地方郡县的控制，继而在未来成功阻御功臣们对分封的攫取。
历史上秦王政就是借助“南征北伐”来达到了这一政治目的，其后更是借助“焚书、坑儒”两大重案重创了攫取分封的豪门贵族，维护了中土的统一和中央的权威，但因为南征北伐拖垮了中央财政，激化了官与民之间的矛盾，导致秦王政刚刚驾崩便爆发了陈胜吴广起义，大秦随即倾覆。
现在宝鼎改变了历史，“南征”提前完成，北伐还需要不少年的准备，这给了大秦稳定国内局势的时间，当务之急就是缓解中央财政危机，让大秦不至于因为横征暴敛而激化官与民之间的矛盾。休养生息是不可能了，但最起码要让普罗大众活下去，要让他们看到未来还是可以期待的。中土的普罗大众经历了几百年的战乱，各诸侯国的一代代君王们无不极尽压榨之能事，普罗大众的忍耐力已经达到了一个惊人的程度，只要能让他们活下去，那么就不至于出现“官逼民反”的极端现象。
咸阳宫打算把关东富豪迁徙到大秦本土，并让他们分散而居之，其目的正是要以暴力手段摧毁六国之民对大秦的反抗。普罗大众是单纯的，只要吃饱穿暖就可以了，但六国富豪们的利益受损严重，他们要夺回自己的利益，于是想方设法利用一切机会煽动普罗大众举旗叛乱。
宝鼎坚决支持咸阳宫的这一举措。此策不仅可以遏制六国反贼的叛乱，还可以断绝功臣们借助地方富豪的力量大力发展地方势力，同时也可以断绝两者联手谋反试图割据地方分裂大秦的图谋，另外顺便还能掳掠一番以缓解中央财政，可谓一举多得。
地方势力的发展因此遭到遏制和打击，中央也因此赢得了时间，可以继续维持对地方郡县的有限控制，这样当统一大战结束后，咸阳调拨功臣及其军队北上征伐匈奴的阻力就要小得多。功臣们在咸阳各种手段的轮番轰炸下，最终或许都将被驱赶到北疆战场，那对秦王政和咸阳宫来说就是一个了不起的胜利了，他们因此获得了足够的时间来控制和稳定地方郡县。
宝鼎在言辞中透露了一些自己对未来局势的分析，带着一点威胁，也带着一点劝说的意思。
隗状并没�