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此时；山东兵团已向潍县开进。
关于东西两城；先打哪一个的问题；第九纵队指挥员提出先打西城。潍县的东城低于西城；守备力量相对薄弱；易于攻城部队突破。但是；许世友也明白；潍县的东西两城相距很近；如果先下东城；攻击部队就会处在西城国民党守军的瞰制之下；将在极其不利的态势中再攻城墙高大、工事坚固的西城。于是；兵团决定：集中兵力先攻西城；打掉陈金城的指挥机关；然后以西城为依托；居高临下攻击东城。
四月十日；九纵二十六师开始扫清城关外围据点的作战。七十六团采取炮轰母堡、爆破子堡、小组突击的战法；连续扫清了一系列碉堡群。七十七团出击城外北面的北宫据点失利后；迅速转入土工作业；挖掘坑道逼近守军据点的核心。白天看见共产党官兵拼命挖掘；晚上不断有报告说地下有挖掘声；恐惧逐渐蔓延；北宫据点内的国民党守军营长决定逃跑。命令一下；一个营的官兵一哄而散。天亮的时候；七十七团顺利占领北宫。七十八团同时攻占了东北关。潍县外围的敌人据点基本肃清。
接着；为逼近敌人重点防守的西城；攻击部队开始了大规模的土工作业。从十五日开始；共产党官兵拼命挖掘。一连挖了八个昼夜；挖掘交通壕七万多米；坑道两百多米；地堡四百多；防炮洞两万多个；总作业长度达到七十多公里。国民党守军从来没有见到过如此大规模的挖掘；心惊胆寒之中使用各种火炮猛烈轰击；但是眼前的坑道还是在不断地向城墙接近。
陈金城体味到了共产党军队打下潍县的决心。然而；共产党军队挖掘八天八夜之后；不但没有发动攻击；反而向后撤退了；至少站在城墙上已经看不见共军的影子。陈金城认为；共军在他的炮轰之下“伤亡惨重”；定是已经“无力攻城”了。这个消息被报告给绥靖区司令长官王耀武；王耀武立刻在济南召开庆祝大会；宣称“潍县十里内已无敌踪”；“昌乐之围预计日内可解”。四月二十二日上午；大喜过望的陈金城竟然命令部队在空军的掩护下开始“追击”。但是；整编四十五师刚一出城；就遭到猛烈的火力打击；部队仓皇地逃了回来。这一下；陈金城迷惑不解了：共军到底是撤了还是没撤？正在迷惑的时候；四月二十三日晚；潍县城外炮声骤起。这不是一般的炮击；而是他与共产党军队作战以来听到过的最惊天动地的炮击。共产党攻城部队埋设在坑道里的几千斤炸药将潍县城垣炸出数个缺口。
陈金城知道；潍县的最后时刻来临了。
潍县城墙的上面很宽；可以并行两辆汽车。首先登城的四连和八连拼死阻击扑上来企图封堵突破口的敌人。所有的官兵都已负伤；弹药接济不上；他们使用了砖头、石头、铁锨和铁镐。八连副连长已经六次负伤；浑身是血；但仍站在指挥位置上；所有的战士都能听见他的呼喊。九连终于突上来了。接着；七十九团参谋长丁亚跟着五连也上来了。城墙很高；下面很黑；国民党守军发现他们要下城向城内突；机枪子弹狂风一样扫射过来。放下去的梯子被打断了。他们又放下软梯；但还是不够长；五连副连长已经顺着软梯下去；这会儿悬在半空；正在软梯上接绑腿。丁亚参谋长很着急；因为如果不迅速下去；后面的部队上不来；天一亮就前功尽弃了。五连连长孙端芝把驳壳枪一插；喊了声：“跟我往下跳！”官兵们不顾一切地跳下去。西城城墙有五层楼高；五连半数官兵严重摔伤；那些还能站起来的官兵；立即在城墙下开始了殊死的战斗。他们连续攻占二十多幢房屋；最后；近两个排的官兵被国民党守军压缩在一所学校里。干部大多已经负伤和牺牲；三排长杨学良站出来指挥战斗；这些官兵在潍县县城内孤军坚持了近二十个小时。
此时；二十七师的后续部队已经上来了五个连。陈金城判明突破口的方位后；调集一个团的兵力开始猛烈反扑。这是七十九团的关键时刻；城里的五连仍在孤军坚持；城墙突破口已经拥上敌人；而且天亮了。敌人的六架飞机加入战斗；掩护步兵营轮番进攻。七十九团政治委员陶庸在城墙上高喊：“七十九团就是打完了；也要守住突破口！”二营营长孙宝珍率领官兵冲上来；三营教导员孙洪文也带着一个排上来了；他的身后跟着七十九团团长彭辉。敌人还是成堆地往突破口上拥；炮弹落在二营指挥所；指挥战斗的团参谋长丁亚被砖头瓦块埋起来；警卫员把他扒出来后；电话铃响了；他只听见一句“主力快上来了”；电话就断了。
七十九团坚持到了纵队主力登城的那一刻。
西城防御大势已去。随着巷战的开展；陈金城终于弃守西城；率部进入东城。
蒋介石亲自打来电报：“吾弟固守名城；激战兼旬；备极艰辛；已饬王司令官率队和青岛派队星夜驰援；务望坚守阵地；并须多控制机动部队以便夹击；而竞全功……”本已绝望的陈金城顿时感到莫大的荣耀；他立即复电：“……钧座若能速派大军前来东西夹击；不难歼灭鲁东南共军之主力。生等将战至一兵一卒；奋斗到底；以报党国……”回电以示效忠之后；陈金城意犹未尽；召集旅长汪安澜、专员张天佐、县长张哲等人肃立于孙中山和蒋介石像前宣誓：“我等受党国培植多年；丁兹大难；甘愿以身献国；决心与城共存亡；如有偷生怕死；畏缩不前；愿受党纪国法严峻处分；此誓。”宣誓完毕；陈金城认为还不足以表达他的心情；他将誓词誊写出来让在场的每人具名盖章；然后电告了王耀武和蒋介石。
但是；东城的防御很快就瓦解了。
二十七日凌晨三时；“决心与称共存亡”的陈金城电告王耀武；说他准备突围：“战局危急；拟即向仓上转移；希即转饬青岛方面即时派飞机来潍县掩护突围。”然后；他跟着汪安澜和张天佐率领的约三百人的队伍冲出东门。预伏在潍县东郊的西海部队开始了追歼；旷野里四面响起杀声；炮弹密集地在身边爆炸。天亮的时候；三百人的队伍被兜堵聚歼。张天佐死于乱枪；汪安澜逃到济南；陈金城躲在铁路边的洼地里；不知什么原因突然昏迷；等他醒过来的时候；已经在俘虏群里了。
四月二十七日；潍县战役结束。
潍县战役的胜利具有重要的战略意义和巨大的政治影响。首先；国民党军在山东仅剩下济南、青岛、兖州等为数不多的据点；共产党军队控制了山东的广大地域；山东战场的军事优势已完全倒向共产党军队一方。同时；张天佐等地主武装头目被打死；对被他们残害的山东贫苦百姓来讲；这是一个巨大的鼓舞；“其意义甚至超过了蒋介石主力的被歼”；因为以张天佐为首的反动地主武装“给以山东的灾难是十分深重的”。
潍县战役刚刚结束；军民正忙着打扫战场；突然有命令传来；通知所有的军民离开城墙附近；然后就传来了轻重机枪的射击声、火箭筒和炸药炮的爆炸声；潍县城墙再次笼罩在硝烟烈火之中。潍县的百姓很奇怪：这是干什么呢？难道又打上了？——九纵司令员聂凤智请示许世友同意；举行了一次真枪实弹的攻城演练；目的是巩固部队攻坚战的作战能力。而这种需要消耗大量弹药的事情；在共产党军队中；以往的任何时候都不曾发生过。
聂凤智说：“这就是攻克济南城的预演。”
泾渭河谷
把西北地区归于南线战场；在地理概念上是勉强的；但在一九四八年上半年；这一概念专指陕西境内发生的战事。
在毛泽东率领中共中央离开陕北之前；西北野战军已经开始战略反攻；部队逐步发展为五个纵队；总兵力七万五千多人；装备也得到一些改善。但是；在西北战场上；国民党军仍有四十四个旅；总兵力达三十多万人；其中有十七个旅分布在陕甘宁解放区周围；其他各旅分布在豫西、晋南和陕南；国共两军的兵力对比仍是五比一。
但是；在一九四八年一月召开的杨家沟会议上；彭德怀还是提出了开辟西北外线战场的建议。毛泽东也认为：“陕北和其他战场的我军主力都要转入外线作战；到国民党统治区去；打它、吃它；不让敌人得到喘息的机会。”
打出去；就意味着迎战西北的胡宗南乃至青海的马步芳的数十万大军；就意味着西北野战军必须在脱离后方的情况下孤军作战。
最大的困难还是官兵吃什么？
西北野战军召开旅以上干部会议；彭德怀提出打宜川。宜川只驻守着整编七十六师二十四旅的两个团；如果战斗打响后胡宗南出兵增援宜川；黄龙山道路曲折便于打伏击战。更重要的是；打开南进的通道；不但可以威胁西安；而且沿途多是产粮区；可以解决部队紧迫的粮食问题。二十四日；第三、第六纵队形成了对宜川的包围态势。
彭德怀电告第三总队司令员许光达和第六纵队司令员罗元发：“攻城要猛；但攻而不克；以逼敌呼救求援。”
宜川守军二十四旅旅长张汉初万万没料到宜川会受到如此猛烈的攻击。张汉初认为彭德怀部这次非把他消灭不可；于是十万火急的求救电报一封接一封发出。
胡宗南终于沉不住气；下达了增援的命令：“整二十九军军长刘戡即率整二十七、整九十师（实共四个旅十个团）沿洛川、永乡、瓦子街向宜川疾进；歼灭犯匪；并解宜川之围。”
国民党军整编第二十九军军长刘戡是一个苦命的将领。自从胡宗南大军占领延安以来；他的任务好像就是专业救援：救蟠龙；救榆林、救清涧；无论何时何地哪个部队被围；都是他带兵前往救援；但是至今还没有成功援救的先例。刘戡是黄埔一期毕业生；蒋介石极为欣赏的一名战将；抗日战争中曾率部北上冀晋；在紫荆关、阳泉等地与日军血战；后转至晋南中条山一带与日军周旋作战。抗战结束后；一九四五年八月；刘戡被提升为整编第二十九军军长；奉命驻防陕北；在胡宗南的西安绥靖公署指挥下与共产党军队作战。刘戡的苦日子由此开始了。
接到增援宜川的命令时；刘戡正在西安过春节；与他同在一起的还有整编二十七师师长王应尊、整编九十师师长严明和副师长邓钟梅。命令一来；大家都很扫兴；但都认为彭德怀就那么点部队；不会有什么大仗可打。
刘戡约两万人的增援部队二十五日由洛川出发；按照整编二十七师、军部和整编九十师的序列；沿着洛宜公路向宜川急进。这正是彭德怀判断的敌军增援的那条路。
第二天；整编二十七师到达永乡附近。侦察员报告说；在东北方向约二十五公里处的观亭发现大量共军。刘戡在西北战场上与彭德怀交过手；十分熟悉共产党军队的战法；他不愿意为宜川把自己的部队葬送掉。因此；他致电胡宗南说准备先打观亭。刘戡等着胡宗南的回音；在永乡附近停了一天。
这让彭德怀很是焦急；他担心刘戡退回去使打援的作战计划落空；更焦心的是刘戡走得太慢；而西北野战军的粮食已经不多；多等一天就多消耗一天；万一刘戡三天不动；即使最后他进入了伏击圈；官兵饿着肚子如何作战？
二十七日晚上；刘戡等来了胡宗南的回电。——回电如此迟缓的原因是胡宗南的参谋长盛文跳舞去了；命令是由一个处长转达的：不准停留；兼程推进。刘戡虽然预感到危机四伏；但是他无法抗拒命令。第二天；在向公路两侧派出掩护部队之后；整编第二十九军的主力上路了。
天空开始飘落小雨；雨中夹杂着雪粒；天地间潮湿而阴冷。
部队刚走出不远；前面就响起了枪声。当整编九十师师部走到瓦子街附近时；来自南面的枪炮声和手榴弹声开始密集起来；看来后路是否通畅成了问题。不一会；北面也枪声大作；部队在公路上拥挤在一起走不动了。刘戡命令接通与二十四旅的电台联络；张汉初旅长报告说：“围城之敌分向西北和西南方向逃窜”了。这个报告令刘戡恍然大悟：彭德怀的主力冲这里来了。
雨夹雪已经变成了漫天大雪；四野一片迷蒙。
王应尊主张趁公路南侧尚未发现共军；部队可向黄龙山撤退；然后绕路去宜川；这样不但不违背胡宗南的命令；也可以跳出眼前的包围；解救宜川。刘戡比较认同这个建议。但是；如果绕路的话；本来打前锋的整编二十七师就成了后卫；雪大路滑；大部队走出去之后；谁也无法预料整编二十七师是否会遭遇危险。刘戡对王应尊师长说：“要待深夜十二点以后才能行动。天降大雪；道路泥泞；等打部队走完了；恐怕你的部队走不出去；因为你的部队正在前面打；势必你要担任掩护任务；走在最后。”王应尊当即表示：“我走最后没关系。”这让刘戡颇有些感动。
暗夜里；雪落无声；刘戡思索良久；最后决定：“明日拂晓前继续沿公路前进；一举突到宜川。”
彭德怀部已经完成了对整编第二十九军的包围。彭德怀不能再等了；因为部队已经断粮。无法想象彭德怀的官兵在大雪之中如何度过饥寒的长夜的。二十九日凌晨六点；一纵独立一旅在旅长王尚荣的率领下开始攻击瓦子街；堵塞了刘戡部的退路。战斗一打响；刘戡立即指挥部队突围。
这是西北野战军军史上罕见的一场混战。天色昏暗；大雪纷飞；两军搏杀；分外眼红。彭德怀在当天的一份电文中写道：“每攻一山峰；须反复数次；用刺刀才能取得。”
入夜；刘戡发现经过二十九日一天的战斗；整编第二十九军已经损失了一半的兵力；特别是已经没有可以机动的部队了。刘戡认为明日共军将继续猛攻；趁夜突围尚有逃生的可能。但是；一个严重的问题是：如果部队突出去了；只能撤往西安方向；那么谁对胡宗南的增援命令负责呢？刘戡希望师以上指挥官共同负责；可整编九十师师长严明坚持要刘戡下达命令。结果是；全军原地不动；等到明天再说。
三月一日拂晓；彭德怀部发动全线攻击。整编九十师各旅都已失去控制。师长严明和参谋长曾文思撤退到一个高地上给胡宗南发了封电报：“部队已损失三分之二；战局极为严重；我等团长以上决心成仁；以报校长及钧座培育之恩德。”曾文思认为师长过于悲观；严明说：“现在谁肯为我拼命？赶快把电稿传到团；团长以上人员一律要坚决自杀！”电报文稿被传给了部队；此时；各个阵地的厮杀已进入白热化；团长以上人员似乎用不着自杀。下午；随着各个阵地相继瓦解；刘戡的军部和师部都已处在被攻的境地。
严明不断地逼迫曾文思和他一起自杀。曾参谋长借口观察战局；始终与他保持十米以上的距离。曾文思对严明当通信营长的儿子严守礼说：“你要特别注意；防止师长自杀！”严守礼说：“咱们突围吧！”曾文思说：“你们把师长拖到山下军部去；我随后也下去。”于是；严守礼和副官架着严明下山；曾文思也跟了下去；两人在山沟里会合了。严明埋怨说：“你真害死人！在山上我手头还有几个连；可以找机会冲出去；现在叫我怎么办？就在这里动手自杀吧！”曾参谋长说：“为什么？到军�