蒋介石也挑好听的说：“我认为自从您接任美国国务卿以来， 美国政府在远东做了三件大事：朝鲜停战；未卷入印度支那的战 争；締结东南亚防御条约。关于前两项，有人对美国政府的立场 感到不满，然而我个人认为，在这两方面的政策都是正确的。”
受到鼓舞的杜勒斯舒了一口大气：“只要你认为正确，别人 的批评或不满对我来说就无关紧要了。”
蒋介石：“您今天来访，时间短促，有许多事我想和您讨论， 不知从何说起。因此，请您随便提出您首先想提的问题，我可以 毫无保留地回答您。”
杜勒斯从马尼拉会议说起，一口气讲了许多，多是对美国立 场的说明和解释：“美国目前的战略不是往世界各危险地区派遣 部队和在那里驻军以制止敌人的侵略。因为共产党集团的优势是 有丰富的人力、庞大的军队；美国的兵力有限，无法同时派兵防 守。在共产党集团中，俄国军队属第一，中国共产党军队第二， 北朝鲜和越南的军队第三。美国的宝贵人员若被共产党的任何第 三流军队拖住，那可不上算。”
这的确是美国政府的真实想法。
“我的公开谈话往往被人误解，我听说我的谈话曾使阁下感 到不安。”杜勒斯继续说，“事实上，只有阅读我讲话或声明的全 文，才能明白我的真正意图。今天我愿向阁下保证：美国决无意抛弃您领导下的中国政府。您的政府向来极端忠实于两国的共同大业。”
蒋介石也在表态：“我自己一向认为美国是我国惟一的忠诚 朋友。自从15年前我们在汉口第一次见面以来，我的这一信念 从未动摇。因为我们两国始终是奉行同一路线，不论是在物质利 益方面，还是在精神方面。这是发自我内心的良知，绝不是外交 辞令。因此，不论以后我说什么，总是不仅以中国的利益而且以 美国的利益为依据。”
蒋介石说到具体处，“换言之，如果美国继续认为台湾处于 不安定状态，美国在外交上必将处处遇到困难，事事都处于被动 地位，共产党会使美国无法对付他们一而再、再而三的恫吓和挑 衅。如美国对台湾采取一种果断政策，我断言，没有哪个非共产 党国家会再主张接纳中国共产党加入联合国，或托管台湾。此 外，台湾的局势也会进一步稳定起来。实际表现这种果断政策， 就是签订拟议中的中美双边协定。”
蒋介石开始一步步逼杜勒斯就范：
“各界人士认为你此时访问台湾证明美国政府重视台湾。然 而，如果离台时竟未签订东亚安危之所系的双边协定，如果在东 南亚条约组织签字之后而对中美条约不做出决定，从有识之士看 来，美国在远东的政策将遭受无可弥补的损失，东南亚条约组织 的有效性也将是个疑问。9月3日，厦门的共产党以重炮轰击我 金门驻军，发炮6000发。我国政府认为应立即予以还击。不过， 美国军事顾问坚持要请示太平洋地区总司令，我们一直等到第三 天太平洋地区总司令同意后才采取行动。这是我们坚守信约的例 子。再说，我们不愿拖着美国直接参加我们反攻大陆的行动，其 主要原因是，即使美国的海军、空军直接参战，对我们也不利； 更不说让美国地面部队参战了。如有外力参加我们反攻自己的土 地，这会给共产党提供宣传材料，指责美国对中国发动军事侵略，甚至引起大陆人民的反对。因此，我们非但无意把美国拖人 战斗，我们也决不要求美国派兵参战。我热切希望在艾森豪威尔 总统和阁下的国务卿任期内，美国可完成一个伟大的历史使命， 即提供军火、经济和技术援助，支持我们反攻大陆，而不直接参 战。”
叶公超见蒋介石过多地说到反攻大陆，怕引起美国的担心， 在蒋介石说话间隙，插言道：“双边条约和反攻是截然不同的两 回事。条约纯粹是政治性的，涉及不到反攻。”
但蒋介石还是坚持：“没有美国的同意，我们不实行反攻。 但是只要我们不反攻，亚洲的共产党问题就无法解决。关于双边 条约的问题我就谈到这里，愿听听您的意见。”
杜勒斯已经听得不耐烦了： “很遗憾，由于时间短促，我不 能就此问题与阁下进行详细讨论。五分钟或十分钟后我就要离 去。”
杜勒斯起身要走，蒋介石还是坐着发言，发泄自己的不满： “我以前说过，美国关于对华政策没有计划，这对苏联有利，也 受到共产党人欢迎。因为这会给他们可乘之机，给美国制造困 难。另一方面，美国如采取坚定政策，帮助我们打回大陆，这样 便抓住了问题的核心。遗憾的是，美国在行动上表现不积极，不 主动。据我看来，美国的亚洲政策缺乏明确的重点。六个月前， 我国政府向美国政府递交中国的建军计划，至今没有得到答复。 另外，有些军援项目美国政府早已批准，可是两三年后还没运 到。最后，因为您即将离此前往日本，我愿提出，美国政府必须 施加压力要日本采取反共立场…”
杜勒斯实在坐不住了，打断蒋介石的话，礼节性表示：“听 阁下之言，获益甚多，我将认真考虑。我一向钦佩阁下的明智和 敏锐的观察力。我不会轻易忘记或忽咯阁下今天的发言。”
蒋介石还在追着杜勒斯大发感慨：“决定未来的世界问题可能是在欧洲。不过共产党侵略的最严重的威胁，目前就在亚洲； 据我看来，酿成世界大战的导火线在亚洲……”
蒋介石简直是在给杜勒斯上课。而杜勒斯的心早飞上了征 途。他在台北只停留了五个小时。登机之前，他又获悉共产党人 对金门实施了更猛烈的炮轰，很是沮丧。他恨中共好战，胃口又 大，根本不把美国放在眼里。送行时，美军驻台顾问团长蔡斯告 诉他：“毛泽东集结在上海到广东一线的兵力，足以在几天之内 攻克沿海岛屿；中共还认为沿海岛屿事务是自己的内务，而且在 朝鲜战争后成为世界第三空中强国并在台湾海峡地区享有空中优 势，总有一天会发动对沿海岛屿的进攻，进攻的时间不会拖得太 迟。”
杜勒斯望着飞机转动的螺旋桨，不住地摇头。
9月12日，杜勒斯飞抵华盛顿，未及喘息，便被叫到白宫 去开国家安全会议。会上，参谋长联席会议主席雷德福陈述了军 方多数派的意见，主张在向国民党提供隐蔽援助的同时，美国空 军可以对这些小岛采取行动，并应获准有充分行动自由，可以袭 击大陆的炮兵阵地、机场和船只，但是不动用美国地面部队。
但李奇微和国防部长威尔逊都反对，他们认为美国在军事上 不应介入，那几个小岛根本没有什么军事价值。
艾森豪威尔在会上压制了军方多数派的意见，表示反对美国 在世界各地承担过多的责任，然后呆在那里防守，这样会把美国 拖垮。他毫不掩饰地说：“各位，我们如果要打总体战的话。坦 率地说，我宁愿是和苏联而不是和中国打。作为国家元首、政府 首脑和武装部队总司令，我优先考虑的是美国的全球战略部署和 国家的根本利益，不想为了几个小岛在亚洲陷人与中国的战争， 从而削弱了美国在欧洲和世界其他地区与苏联抗衡的力量。”他 说完看着杜勒斯。
他把杜勒斯看作是仅次于自己的人。有一次幽默地说：“我知道只有一个人比杜勒斯到过全世界更多的地方，同更多的人谈 过话和知道得更多，这个人就是我。”说完，自己开怀大笑。
杜勒斯的确与艾森豪威尔配合默契，而且反应敏捷，他马上 提了个新建议：
“前天我在台北的时候，共产党用他们对金门最猛烈的炮轰 来检验我的神经是否健全。我在飞越太平洋的飞机上一直在考虑 这几个使我们头痛的小岛问题。我们如果对共产党人的试探示 弱，最终可能在更加不利的状况下被迫与对手幵战，而且蒋介石 国民党从外岛的退却，将在日本、南朝鲜、台湾、菲律宾造成灾 难性的影响；另一方面，防守外岛将使美国卷入与大陆中国的战 争，从而遭到除了李承晚、蒋介石之外的世界上其他国家以及一 部分美国人民的谴责。”于是，杜勒斯建议把沿海岛屿的局势问 题提交给联合国安理会，由安理会做出一项维持现状的决议。这 样，美国无论干涉与否，都可以有正当理由。
这个折衷方案，经过杜勒斯的紧张活动，后来由新西兰出面 在安理会上提了出来。
这个方案被取名为“谕”。
杜勒斯可以此为荣耀，证明其旨意来自上帝。
可这个“神的谕示”却被海峡两岸的主人嗤之以鼻。
●3。艾森豪威尔要蒋介石放弃大陈等岛
毛泽东一向反对在联合国对别国的内政指手画脚，讨论海峡 两岸的事更属非法，而“神谕”提案连蒋介石也不同意。
10月9日，美国负责远东事务的助理国务卿罗伯逊怀揣着 这项热乎乎的提案，来到台湾。尽管聪明的罗伯逊在长达七小时 的会谈中使出了他的浑身解数，做出了种种许诺，仍未打动冥顽不化的“蒋总统”的心。他指天画地，坚持要不惜一切代价固守 这惟一能表示他仍是全中国最螅城⒄呦笳鞯牡乩砹瞪系呐Υ鹈拧＝槭窀喜杂频鼗幼攀郑硎舅蘼廴绾我膊荒堋⊥饨睾５河煳侍馓峤涣瞎Ｋ衔飧鎏岚钢荒芏怨膊场∪擞欣獾和；鹗堑谝徊剑酉吕淳褪翘ㄍ逯辛⒒傧吕粗小」步肆瞎詈筇ㄍ寰鸵晒膊辰庸芰恕＝槭葸莸亍∷担骸叭绻ㄍ逶尥飧鼋ㄒ椋敲炊怨竦橙耍晕颐堑氖勘《陨钤诒镜旱陌傩眨院Ｍ馇劝按舐降闹泄私倜鹦浴〉挠跋臁Ｕ馐峭蛲虿荒芙邮艿摹！�
当蒋介石拒绝“新西兰提案”的消息传回到白宫时，艾森豪威尔大惑不解，冲着杜勒斯发问：“约翰，我真不明白，这位委 员长是怎么想的？他误解了我们诚实而又认真的建议。”转过身 来，艾森豪威尔冲着桌上的地球仪咒骂道：“这些该死的小小沿 海岛屿，有时我真恨不得让它们都沉下去，在这地球上消失掉！”
由于蒋介石的坚决反对，“神谕”提案被搁置起来。
艾森豪威尔迁就蒋介石，是怕蒋介石在绝望中与他撕破脸， 任着性子干，那样，整个东南亚的反共包围圈就可能溃堤。他认 为，“就目前而言，中国国民党人的士气对我们是重要的；抛弃 蒋介石，我们可受不了”，这会严重损坏美国在亚洲反共国家面 前的信誉。因而，他不得不在蒋介石的强硬态度面前作出了某些 妥协，安抚一下台湾当局，加快了美蒋共同防御条约的谈判进程。
原先，美蒋在条约中最有争议的是最大的适用范围。现在达 成了妥协，把美蒋共同防御范围扩大到台澎之外。美国做了让 步，暗示美国可考虑承担台湾、澎湖之外的中国领土义务。但在 何种情况对哪些领土适用未作解释。美国让步了，它也要求台湾 作出让步。美国主要担心台湾当局擅自采取军事行动把已承担条 约义务的美国拖人其中而不能自拔，因此美国要求台湾未经美国同意不得采取任何重大的军事行动。蒋介石虽不满意，但为了条 约能签订，只好让步，同时要求美国不要将这写入条约正文，美 国立即同意以换文的方式来表达。
美、蒋正式签订《共同防御条约》是在1954年12月2日。
条约在海峡这边激起强烈反响。
12月8日，周恩来代表中国政府发表声明，指出：台湾是 中国的领土，蒋介石是中国人民的公敌。解放台湾，消灭蒋介石 卖国集团，完全是中国的主权和内政，决不容许他国干涉。美蒋 “共同防御条约”根本是非法的、无效的……
苏联政府也作出了强烈反应，声明：既然台湾历来是中国的 领土，解放台湾自然是中国的内部事务，是中国人民的主权。假 如不是由于美国武装力量的干涉，台湾的重归中国早就已经实现 了。……苏联政府声明：它同意中华人民共和国外交部部长周恩 来在12月8日的声明中所表示的态度……
防御条约直接影响了解放军对大陈岛的进攻，打还是不打？ 何时打？打会不会引起美国出兵……
毛泽东经过分析认为，美国在签订了《共同防御条约》后， 不会改变其根本利益，不会因为大陆沿海几个岛屿而引火烧身， 重蹈朝鲜战场的覆辙。所以毛泽东的决心毫无改变：对美国炫耀 武力既不必惧怕，也不可以示弱。一如江南在《蒋经国传》中分 析的：《中美共同防御条约》虽于月前在华盛顿签订，中华民国 的“领土”范围，仅限于台湾与澎湖，大陈及其他岛屿，并不在 “协防”之内。毛泽东紧接着协防条约签订之后不久而用兵，一 方面考验美国的真实意向，一方面给蒋猛掴一掌，告诉台湾军 民，有这个条约，解放军还是想打就打，别以为条约是万灵符。
毛泽东再次确定攻打大陈的决心后，让中央军委指示浙东前 指，在避免同美军冲突的前提下，坚决攻击大陈和一江山岛，攻 击时间推迟至第二年一月，攻击目标不限于一江山岛，只要发现其设防薄弱的岛屿，又有攻占之绝对把握，可一举攻占。
张爱萍接到毛泽东的指示后，研究确定于1月13日至19日之间最后完成三军联合进攻的战斗准备工作。
1955年1月9日，浙东前指出动三个轰炸机大队百余架“伊留申28”轰炸机，轮番猛烈轰炸上、下大陈岛，使大陈岛遭到 巨大损失。
第二天，台湾急令海军对大陈岛实施运补。夜间，解放军海 军鱼雷快艇出动，对护航的国民党军军舰进行攻击，450吨级的 国民党海军巡逻舰“临江”号和“瀛江”号，相继被鱼雷击中， “临江”号当即沉没，“瀛江”号负伤被拖返，使国民党海军继 “太平”舰厄运之后，再次受到重创。
正在台北参加表扬大会的国民党军“战斗英雄”、一江山岛 防卫司令王生明，急匆匆连夜返回一江山岛，一江山岛守军眷属 及妇孺也撤至台湾和大陈岛，准备与解放军恶战。
此后一星期，解放军海空军频繁出动，不断袭击大陈岛的敌 人舰艇，国民党军舰在遭到连续打击后，为免遭损失，被迫退出 南麂岛外缘，浙海门户洞开。
一江山岛是光山秃岭，地质坚硬，被四个射击高地控制。岛 的四周多系陡壁岩礁，岸高10至40米，海水多回旋和岩头浪， 登陆极为困难。岛上守军构筑了三道防线，多为永备或半永备的 工事，各工事之间有交通壕连接。攻坚部队事先对岛上进行了侦 察，进行了针对性的战前练兵。
1月18日，绿色信号弹升上清晨的天空，顿时机场机声隆 隆，空中指挥员、第一中队长机万连成率九机长阵依次起飞，接 着担负掩护任务的空军第八十五团拉…11歼击机随后起飞。
几分钟后，机群编成整齐的战斗队形，按预定航线隐蔽出航，直奔战区。
8时，空军三个轰炸机大队和两个强击机大队在歼击机掩护下，准时飞抵一江山岛上空，实施第一次火力准备。敌高射炮向 机群猛烈开火，解放军战机进行反高炮火力机动飞行，对北江岛 的中山村、中心村、瞭望村、重要村和南江岛的胜利村、180高 地猛烈轰炸扫射，准确无误地将54枚爆破弹投向预定目标。在 蔚蓝的东海上空，只见解放军一架架的轰炸机、强击机在歼击机 的掩护下，炸毁了敌气象台、导航台各一处，115高�