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职工聚集上访的导火线居然是国家对宽甸锅炉厂下拔的三千万技改资金，只是这笔资金既没有用在技术改造上，也没有用在生产管理上，更没有用在职工工资医疗费上，总之这笔钱是没了，除了几个领导三缄其口以外，其他职工一无所知。而在这个当口上，企业管理层又要停产放假，这一下，工人自然接受不了，才闹将了起来。
年初的时候，国家经贸委立项，下拔了三千万的技改资金给宽甸锅炉厂，这个事情严宁知道，这笔款项也在此次审计工作组的审计范围。但是严宁想要摸清宽甸的家底，为下一步推进改革做好铺垫，就自作主张对宽甸的审计范围无限扩大，先行政，次事业，再企业，先农业，次工业，再商业，是严宁和工作组成员一起研究出来的工作顺序，一时半会还轮不到对锅炉厂进行审计。只是，三千万的技改资金已经下发了，这会儿钱又没了，凡事有轻重缓急，若真是按部就班，这笔钱怕真的打了水漂了。
而且，通过锅炉厂的暴露出来的问题，严宁几乎可以肯定这是宽甸工业企业总体情况的一个缩影，管理混乱，群情激奋，比自己想像的还要复杂。这仅仅是一条战线上暴露出来的问题，其他领域又是什么样呢，若是不能全面掌握实际情况，脱离了客观实际，那自己做出来的所谓的规划，所谓的方案就是纸上谈兵，没有一丁点的价值。
更重要的是，国拔资金到省里，到地方，都要走财政账户，有着严密的规定和全面的监管，三千万的技改资金不是一个小数，说没就没了，可是不现实的事情。从锅炉厂领导脸上的表情看，从金长河三缄其口，顾左右而言他的推诿看，估计他们都清楚这笔钱的去向，也都知道这里面有问题，而且是上不得台面的问题，如此避之甚深，显然是不想去碰触这个禁忌，惹祸上身。
在宽甸改革计划中，无论是改造交通公路网络，还是推进农业产业结构调整，亦或是盘活工业企业，都离不开大量的资本做支撑，都要有大量的资本流进来。其他的情况都好说，凭着钱立运的能力，只要执行得力，一切都能落实下去。但若是宽甸存在一个较大的**群体，见到点钱就一窝蜂的冲上去，上下其手，层层扒皮，落到基层可就微乎其微了，那可就什么也干不成了，这个问题严宁必须得引起高度重视，找出问题的根源所在。
“严司长，锅炉厂停产了，职工除了回家的，剩下的都在大马路上静坐呢，办公楼也锁着呢，咱们还走吗……”进入厂区的院子，空空荡荡的没有一点声音。一条水泥甬道两侧摆放着宣传栏，告示栏和光荣榜，似乎告诉人们企业曾经的辉煌，甬道的尽头就是企业的行政办公楼，不过此时大门紧锁。丁海洋的司机小朱搞不明白严宁怎么突然提出要进入厂区看看，冷冷清清的，连个人影都没有，又有什么可看的。
不过，这话小朱心里是这么想，可不敢说出来，昨天他可是亲眼看到自己的老板对严宁有多客气，多尊重了，就是省里的哪个副省长来，也没见过老板如此低三下四，热情的不能自己。今天一听严宁要用车，二话不说的就把自己的座驾送了上来，当司机的可都是领导的贴身小棉袄，哪轻哪重分的最清，小朱这点眼力见还是有的。
“后面是车间吧，左右来了，就走一走吧……”不置可否的答了一句，严宁自顾的绕过了办公楼，若说前面的院落还能诉说着企业曾经的辉煌，那后面生产车间所在的院落可就显得有些破败了，甬道的两边杂草丛生，一堆一堆废弃的铁料密布着铁绣，扔在空旷的院落里，甬道尽的花坛里里倒歪斜的长着几棵不知名的小花，更多的却是翠绿的野草。
“先审一下，探探底吧……”从严宁的角度看，能让企业杂草丛生，破败成这个样子，不管是什么原因，企业的领导者都是不负责任的，至少能够说明企业的领导，甚至是职工都没有把企业当成自己的家，或许都没有想过要让企业重新焕发生机的念头。从这一点看，宽甸市进行的企业改制是不成功的，用人不当或许是一个不可回避的原因。但更重要的是这里面或许有严宁所担心的情况，这是严宁坚决不能允许的，一瞬间，严宁打定主意要摸清宽甸的真实情况。
98、彻查到底
98、彻查到底
“市长，今天工作组要情况，明天工作组要资料，各个部门的正常工作都没法开展了，若是再这么折腾下去，宽甸都得让他们折腾散了，我们是不是跟省里反映反映，让工作组快点走，我怕再这样下去，那几笔账……”宽甸市政府秘书长张坤是李新明手下的老人儿，李新明在恒水县当书记时，他就是市委办主任，随着李新明的不断的升职，他也从恒水跳了出来，一路高歌猛进，成为了市政府的大管家，是李新明不可或缺的助手。
张坤能够得到李新明的器重，得益于他沉稳的性格和娴熟的政务处理能力，把市政府的后勤交给他，李新明很放心。但不过今天张坤的表现与其一向处事不惊的性格格格不入，严宁带领审计署工作组高调的把手插进了宽甸锅炉厂，围绕着国家拔入的三千万技改资金的使用情况一点一点的向外延伸，这让张坤有一种发自内心的害怕。
“老张，你紧张个什么劲儿，他严宁是什么身份，凌家未来的掌舵人，搁在过去叫声太子爷都不过份，连雷书记，杨省长都得赔着小心，何况你我，他要想规拢谁，不至于费尽周折。就是抛开这个身份不提，人家是审计署的当权司长，带着中央首长的委托到地方巡视发展，审计经济，所行所想都在人家职权之内，你又有什么权力去阻止人家？不过，你说的也不是没有道理，这丁是丁，卯是卯，咱们宽甸没什么见不得人的事情，也什么怕他查的，就锅炉厂那点烂账，不都做清了，平了帐吗，每一笔都有着落的事情，还怕他查吗……”
虽然不知道严宁出于什么目的把手直插进了锅炉厂，但想来也是因为职工上访堵路而引起了严宁的警觉。所谓事不关己，高高挂起，体制内的干部最懂得明哲保身，无论是为了避免麻烦，还是规避问题，严宁都得争取主动，趁热打铁，抢在事情闹大之前把工作组摘出来，逃避责任，这是起码的为官之道，换了自己也会同样如此处理。
当然了，随着市里的安抚政策进一步落实，所有的上访问题得到平息，工作组所开展的审计工作也就会划上句号，民不举，官不纠，这是千古不变的定律，严宁不会傻的在西北这个凌家的大本营闹出太大的动静，否则凌家在西北的控制力就会受到质疑。所以，张坤的担忧，在李新明的眼中纯属无风起浪，多此一举的事情，根本不值得太过关注。
这几天，李新明和严宁接触短短几面，就把严宁划到了一个不太受西北干部欢迎的圈子里，标新立异，求全责备，是李新明通过工作接触给严宁下的定义，就差用一个二世祖，小人得志来形容严宁的不堪了。如果不是看到凌家的面子上，他觉得自己至少有一百八十个理由来打压工作组的检查。每一个理由都能把严宁搞的灰头土脸，生生撕他开的脸皮。
但是李新明敢想却不敢做，杨茂林曾郑重的警告过他严宁是代表凌家来巡视西北的，凌家的未来很可能要交到严宁的手中，触怒了严宁，也就等于触怒了凌家，以凌家对西北的绝对掌控，触怒了凌家也就等于终结了仕途。所以，杨茂林的观点就是不论严宁有什么要求，都要配合好严宁的工作，这不只是对李新明自己负责，也是对甘南所有的领导干部负责，这是政治立场问题，是原则性问题，容不得半点的犹豫和马虎。
“账目绝对没问题，不怕查，但追根溯源，一一核对的话，总归是麻烦不是，要不您先跟严宁过个话……”张坤说的坚决，但心里是一点底都没有，这假的就是假的，做的再真也难免会出现纰漏，若是任由严宁追查下去，迟早有底掉的时候，这也是张坤担心受怕的主要原因。
“既然没问题，还给他过什么话，你给他留脸，留面子，他指不定会认为你心虚，就是停了手也会不依不饶的追着你要好处，这种膏粱子弟，都是一个德性，你退一寸，他就能进一尺，就是登鼻子上脸的纨绔。所以，咱们也别对他表现的太热情，大面上过得去就行。至于锅炉厂那笔资金，左右上下都有份，查出来也不怕，我就不信了，他严宁一个毛头小子，就算是代表凌家，还能自断根基，把甘南来个一锅端……”想到严宁针对锅炉厂下刀子，李新明有恃无恐，在他的眼中，上上下下，错踪复杂的一个利益链条，同攻同守势如整体，根本就不是严宁能够憾动的了的，若是严宁不知轻重，追的紧了就会受到反噬，倒时候，别说是严宁，就是凌家也承担不起。
“市长说的透彻，我就放心了。不过，咱们还得小心市里的其他人搞事，丁胖子胸无点墨，没有半点的主张，靠着溜须拍马跑到了宽甸当市委书记，一向规规矩矩，老老实实的，他就是看出了问题，也绝对不敢声张，就不用提了。倒是其他几个常委，态度不是很明确，适当的时候您也要敲打敲打，别有人不识大体，跟到严宁那里去抱大腿，虽然不至于坏了事，总也是麻烦不是……”数以千万计的资金，打着各种名义套取出来私分了，搁在哪都是一件大案子，一不小心就有翻船的可能，张坤可没有李新明那么乐观，想方设法要把问题做的周密一些。
“这事我心里有数，适当的情况下，我会约一下相关的领导同志。这段日子，你注意一下严宁那边的动静，特别是跟培训中心的老洪打好招呼，一有风吹草动立刻汇报……”别看李新明和张坤说的轻松，但他的心里也是十分的胆突。虽然不怕严宁去触碰宽甸的禁忌，但也怕严宁年纪小，年少轻狂，绔纨性子不知轻重，真是头脑发热，把宽甸捅个窟窿出来，他李新明还真不好收场。特别是现在工作组来到宽甸以后，一晃七八天了，一个系统，一个系统的调档案，竟然有长留不走的意思，这让李新明同样有一种如临大敌的感觉，丝毫不敢疏忽大意。
……
“司长，宽甸锅炉厂的账目情况初步理了一遍，暂时来看，有两笔技改支出共计涉及三百七十万的资金可能存在一定的问题。另外，还有一笔七十万的资金走的是办公文化用品，就一张工商业收据，这个数额过大不说，就是这个文化用品的消耗量……”在李新明和张坤商量对策的同时，祝镇山走进了严宁的房间。凭借多年的审计工作经验，祝镇山一打眼就发现了宽甸锅炉厂的传票中有几张**存在问题，其中一张超过百万的**标明的用途是锅炉涡轮封闭辅助专利技术，更是夸张的有些离谱。
祝镇山虽然不是搞机械制造的，但也知道这项技术早在十年前就从锅炉生产领域淘汰了，眼下这项技术不说一文不值，也绝对不会超过六位数，宽甸锅炉厂作为行业龙头企业，肯花费巨资购买一项淘汰的技术，这可解释不通。再有就是锅炉厂的办公用品消耗的资金太过庞大，用七十万的资金去采购文化办公用品，不说把商店搬空了也差不多，审计署一年的文化用品消耗也不过二三十万无，打死祝镇山也不会相信宽甸锅炉厂的办公消耗品会比审计署高。
“除了这三笔账，其他方面还有什么问题……”硕鼠硕鼠，只怕少不怕多，按照这个逻辑，严宁几乎可以肯定，锅炉厂的问题绝不止眼前这一打眼就能看出问题的几笔账，其他方面势必还会有不为人知的问题，这些问题才是导致宽甸锅炉厂频临倒闭的主要原因。
“暂时没发现什么问题了，锅炉厂的账目做的很细，往往很多账目都让人无从查起，就是经验丰富的老审计也得逐条逐项的核对，好在国拔资金到账还不到半年，时间长受到了限制，而这小半年锅炉厂也没什么生产经营活动，这些账清查起来，倒是容易了不少，再有一两天就能从大体上理顺出来……”审计工作讲究的是细致，严谨，合理，每一个问题拿出来都要附上法律法规的条文规定，这就叫做有法可依。但是有的时候，有法也不一定可依，就像锅炉厂这种类型的国有企业相关账目的处理很是麻烦，从生产费用到管理费用，从制造成本到营业盈余，看似独立的科目，实际上都是环环相扣的，就是参加工作几十年的老审计也很难轻易就抓到把柄，祝镇山能一下子发现问题，还是占了对锅炉机哭有了解的关系，这种巧合可不是能够轻易复制的。
“嗯，不要松劲，围绕这三千万的技改资金，一项一项的查，只要超过十万的支付款项就向下延伸，务必做到件件有出处，件件有回执……”严宁的脸色阴沉的吓人，锅炉厂相关的账目都收了上来，在银行的账户也被封了起来，能查出什么问题来，严宁的心里是一点底都没有。但到了这个时候，开弓没有回头箭，哪怕拼着得罪李新明，李新风兄弟，这条路也得走下去。
99、奴大欺主
99、奴大欺主
宽甸锅炉厂只是一个个例，当不得什么大事，也不值得严宁太过上心。不过，通过锅炉厂的混乱情况，折射出宽甸如今的形势，破败如斯的原因不是资源，不是环境，不是观念，而是人，宽甸居然是有着一大群硕鼠在监守自盗，中饱私囊。而且，严宁几乎可以肯定，这些硕鼠中最大的一只就是被雷启功和杨茂林颇为看好的李新明，这让严宁有些不敢接受这个现实。
李新明能够被雷启功和杨茂林一致看好，显然有其过人之。本来按照严宁的设想，丁海洋的能力稍差，守成有余，进取不足，把他调离宽甸，位子让给钱立运，钱立运担纲抓总，把握方向，李新明做辅助，狠抓落实，两个人互相配合，相得益彰。但是让严宁没有想到的是李新明居然是一只大硕鼠，还带着一窝小硕鼠，占据着各个要害部门。他们能眼睁睁的看着巨额的资金在手边经过，不狠狠地咬上一口，撕下一块肥肉来吗？答案显然是否定的，若真对做到不贪不占，可对不起硕鼠的称号了。
严宁把试点选在了宽甸，发展规划也是依据宽甸的实际制定出来的，这前期的准备工作都已经铺垫了下来，下一步就是等着钱立运到位，UE集团注资，将一项一项的规划落到实际，拉开宽甸改革的序暮。但是有了这群硕鼠，情况就充满了不确定性，严宁可以想像，把巨额的资金交给这群硕鼠去落实发展会有什么后果。不把这个问题理顺了，哪怕规划做的再好，也都是虚幻的空中楼阁。
更让严宁感到生气的是，李新明对工作组的调查混不在意，反倒有恃无恐的用此事牵绊着严宁，吃定了严宁不敢在宽甸大动干戈，坏了名声，从而把自己推到整个西北干部的对立面去。此种行径与在粮仓中偷粮的硕鼠不惧人行，招摇过市如出一辙。
如果李新明了解严宁在骨子里有着一种刚烈，他绝对不敢如此有恃无恐的去挑衅严宁的禁忌。更不会天真的认为严宁会在西北患得患失，缩手缩脚的避之如虎。如果李新明知道严宁准备在宽甸搞试点，还将他列为重要候选人之一，他一定会收起他那份骄傲。如果严宁不打算在宽甸进行改革，那么宽甸是有硕鼠也好，破败如斯也好，跟严宁都没有关系，说不得还真会应了李新明的心意，对宽甸的相关情况高高拿起，轻轻放下�